贵州日报天眼新闻记者 赵林
日前,《贵州省文化和旅游厅关于支持毕节市文化和旅游高质量发展的若干措施》出台,从协同推进乌江源百里画廊(化屋)景区高品质融合发展、打造产业集群和产业带、推进乡村旅游促振兴等方面,支持毕节市文化和旅游高质量发展。
协同推进乌江源百里画廊(化屋)景区高品质融合发展
支持毕节旅游商品基地创建,重点支持化屋苗绣等特色旅游商品发展壮大。支持乌江源百里画廊景区高品质发展。从规划设计、项目、资金、人才队伍建设等方面加大对乌江源百里画廊(化屋)景区文化和旅游产业融合发展试点的支持。支持化屋非物质文化遗产保护和利用。重点支持保护传承和开发利用黔西市化屋村非遗资源,化屋相关非遗项目的传承、保护和利用,非遗工坊建设推进非遗与旅游体验相融合。
打造产业集群和产业带
加大对旅游市场主体发展壮大的支持力度。指导开展旅游市场主体“四转”工程,培育1家有潜力的旅游企业成为上市企业;培育省级服务业龙头企业,实现毕节市旅游领域龙头企业1家以上;做好规模(限额)以上及“小转规”旅游企业发展壮大。围绕文化旅游特色产业帮助引进一批优强旅游企业。
加大创建旅游品牌的支持力度。支持扩大织金洞国家AAAAA级旅游景区的影响力和带动力。挖掘百里杜鹃国家AAAAA级旅游景区非花期旅游价值和主题,提升景区非花期市场影响力。支持按国家AAAAA级旅游景区标准推进阿西里西·韭菜坪景区、九洞天景区提升,七星关、金沙、威宁等申创国家AAAA级旅游景区;支持推进乌江源百里画廊、金海湖旅游区、赫章阿西里西·韭菜坪等创建省级旅游度假区;推进百里杜鹃管理区旅游目的地创建及百里杜鹃温泉、金沙安底温泉创建贵州省温泉度假地,加大营销推广,打造品牌产品和线路。
加大旅游业态升级及基金支持力度。围绕毕节“双AAAAA”目的地“花海”和“洞天”品牌形象,指导编制《毕节市“花海”“洞天”产业集群提升行动方案》并实施,省旅游产业化基金等予以重点支持。指导织金县平远古镇创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区、百里杜鹃创建省级中医药健康旅游示范基地及百里杜鹃、金沙、赫章等县区温泉项目提质增效。
加大长征国家文化公园建设的支持力度。支持七星关区创建长征国家文化公园文物保护利用示范县,加大乌蒙山回旋战遗址遗迹保护展示园、红军长征历史步道、红军长征村等重点项目建设支持力度。支持毕节市培育国家或省级红色研学旅行基地。在毕节市文物修缮、展陈提升项目给予资金支持。
抓好文旅服务领域人力资源培训
帮助协调省内高校旅游院(系),形成与高校联合培养、委托培养等旅游人才帮扶培养机制,助推毕节旅游人力资源发展。每年举办的旅游行业大赛中重点关注毕节参赛人员和作品,形成示范带动效应。
支持毕节共享省级旅游专家咨询委员会等人才智力资源,在规划编制、项目谋划,特别是盘活闲置低效旅游项目方面对毕节提供智力支持。推动毕节文化市场综合行政执法机构身份认定,支持毕节推进文物部门机构改革。
创新文化旅游体制机制
深化旅游景区管理体制机制改革。整合全省资源,指导毕节通过规范管理权,释放经营权、增强市场活力等路径,推动A级以上国有旅游景区“三权分置”改革。加大抓招商、提“六力”、促盘活工作力度,多措并举盘活闲置低效旅游项目。
建立健全毕节旅游发展要素保障会商协调机制。在符合相关法律法规前提下,配合相关省直部门指导百里杜鹃、拱拢坪景区在国家森林公园规划修编时将景区建设项目纳入规划,以及在百里杜鹃、九洞天、乌江源百里画廊等景区在调整自然保护地、风景名胜区修编时将景区需求纳入修编和调整范围。
推进乡村旅游促振兴
支持乡村旅游品牌创建。指导支持黔西市化屋村申报联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”,支持新创建全国乡村旅游重点村镇、乡村旅游与传统村落、少数民族特色村寨深度融合发展示范点均不少于4个,支持新创建省级乡村旅游重点村镇、省级乡村旅游标准化单位均不少于20个。
支持乡村旅游项目建设。指导支持开展民宿提升行动,支持申报民宿、赏花经济、避暑类、农文旅融合等乡村旅游项目,并在项目资金补助上进行重点倾斜。
抓好公共文化文博事业发展
支持提升公共文化场馆阵地建设和管理水平。加强城乡公共文化服务体系一体建设,建立省市级“文、图、博、美”四馆对口帮扶机制,在文化基础设施建设、文化人才培养、文艺节目打造、文化惠民服务项目等方面加强支持指导,支持毕节市公共文化数字化发展。
支持提升文化遗产保护传承能力。指导编制《黔西观音洞遗址保护规划》;指导修编《赫章可乐遗址保护规划(2006-2020)》、申报开展赫章可乐遗址考古发掘,支持申报国家考古遗址公园。支持创建省级文化生态保护区,推进纳雍苗族芦笙舞(滚山珠)、威宁彝族撮泰吉等非物质文化遗产代表性项目的传承与保护及非遗传承人开展传习活动,指导国家、省级非物质文化遗产代表性项目、代表性传承人申报;支持非物质文化遗产传承人研修培训计划;打造一批非遗与旅游体验融合示范点和线路,让非遗“活”起来;支持毕节市博物馆创建国家一级馆、大方奢香博物馆创建国家二级馆。“十四五”期间,支持毕节市新增备案博物馆10家以上。
支持提升举办文艺赛事活动、创作生产文艺精品和繁荣民族民间文化工作能力。毕节市乌蒙文化旅游周·文化艺术系列大赛等赛事活动与省级重大艺术活动联办,做响做亮毕节文化活动品牌;推荐毕节文艺节目、剧目在省级平台展演展示和优秀作品交流演出;支持乡村文艺小分队、文化艺术之乡品牌建设,提升乡村文化品质。