■ 黔清风

“建议加强对全县医疗卫生系统干部职工的教育、管理和监督，举一反三，在系统内组织开展一次违反中央八项规定及其实施细则精神的专项整治。”近日，遵义市道真自治县纪委监委针对该县医疗卫生领域“四风”典型案例暴露出的突出问题，向县卫生健康局党组发出监察建议书，督促全县卫健系统开展专项整治，整改问题21个，修订出台乡镇卫生院财务管理、绩效考核等制度5项。

“纪检监察工作高质量发展，关键是‘高质量’，不能简单地以数量衡量工作成效。”在开展审查调查工作中，省纪委监委带领全省纪检监察机关在从严查处违纪违法问题强化震慑的同时，更加注重查办案件的效果，努力做好“后半篇文章”，推进以案促改、以案促治。

在总结近五年工作实践的基础上，省纪委监委印发《关于全省纪检监察机关规范开展“一案一整改”工作的实施意见》，要求统筹考虑监督执纪“四种形态”、违纪违法案例典型性、案件问题影响等因素，根据不同形态处理的案件问题，灵活采取“三会两书两公开”的形式，分类开展“一案一整改”。

针对省公路局原党委委员、副局长丁昭平违纪违法案，省纪委监委及时函告省公路局党组召开处分决定宣布会、干部警示教育会、专题民主生活会，并就丁昭平案件暴露出来的问题提出纪检监察建议，督促省公路局党委针对性制定整改措施，扎实开展“一案一整改”工作。贵阳市花溪区市场监管局一同志因处理信访举报投诉不作为不尽责，被花溪区监委给予政务警告处分。随后，该区纪委监委在深入研判案件的基础上，督促区市场监管局开展“一案一整改”，组织召开专题党员大会，向该局下达监察建议书，推动系统开展自查整改。

“对同一年度发生的同级同类案件、同一地区或单位的多个不同案件，我们坚持‘同病共治’，统筹开展同级同类警示教育。”省纪委监委有关负责人表示。

省纪委监委派驻第十四纪检监察组督促省公安厅党组切实履行整改主体责任，对全省公安机关治安部门工作中存在的廉政风险点和制度漏洞进行研究整改，分析研判部门权力运行规律，规范全省各级治安部门履职用权行为。黔东南州从江县采取分级负责、分类统筹的方式，将全县查办的村级案件按照违纪人员职级、受处分类别分类，统筹乡镇纪委、村级纪检监督人员力量，聚焦突出领域和典型问题，按照重大违纪违法案件由联系派驻纪检监察组指导开展，其他违纪违法案件由乡镇纪委指导开展的原则，组织开展村级“一案一整改”5件。

今年上半年，全省纪检监察机关督促对506个典型案件开展“一案一整改”，发出纪检监察建议217份，推动案发地区或单位召开警示教育大会371场。

同时，为有效解决“一案一整改”工作中责任不明、信息沟通不及时、工作衔接不畅通以及重形式轻内容、重过程轻效果，以案促改实效不明显等问题，省纪委监委建立整改协调联动机制，明确监督检查部门牵头抓总、系统谋划，案件监督管理部门提示推进、统计考核，审查调查部门负责案件剖析、查改贯通，案件审理部门及时移交资料、配合督促督导，宣传教育部门深化运用典型案例，会同相关部门推进专题专项警示教育，派驻（派出）机构配合开展督促、协助整改落实，各部门各司其职、顺畅衔接，提升“一案一整改”的综合效果和治理能力。

在督办省发改委原副巡视员柳辉案“一案一整改”过程中，省纪委监委第二监督检查室加强工作统筹，在办案阶段就通盘考虑问题整改，与委第十审查调查室、派驻第十纪检监察组提前谋划以案促改、以案促治相关问题，向省发改委党组发送开展“一案一整改”工作函，明确整改任务及时限要求；结合委审理室、第十审查调查室提供的案件剖析材料，撰写案情通报，并注重分析深层次原因，针对性提出整改建议；与委宣传部、融媒体中心等会商忏悔视频制作，强化以“正心固本”为导向的廉洁教育。

“我组全程跟进监督省发改委党组‘一案一整改’工作落实情况，及时报告进展、反映存在问题。”省纪委监委派驻第十纪检监察组有关负责人表示，室组联动协作，形成以监督检查贯通始终的工作闭环。

实践中，为把准“查摆剖析—整改落实”重点，省纪委监委紧盯典型案件暴露出来的典型问题，聚焦问题挖根源，针对性提出预防治理对策、整改落实措施，并督促职能部门围绕授权、用权、控权等环节，查缺补漏、建章立制，以“不贰过”的整改堵塞腐败漏洞，实现自我革新。

省纪委监委派驻第九纪检监察组督促省、市、县三级检察院结合本地发生的违纪违法案例抓整改，制定省检察院廉政风险防控清单，从严开展教育整顿顽疾专项整治和“四风”纠治等系列工作，在有效整治一批突出问题的同时，建立完善制度57项。

在“一案一整改”工作机制推动下，今年上半年，全省纪检监察机关督促案发单位建立健全完善制度机制893个。