黄杏
“一组团3号楼至17号楼，洪水冲垮的这段沟渠，再不修真的老火，路不通不说，脏乱不说，哪家娃娃掉下去就拐了。这个事情街道、社区一定要处理好。”大方县红旗街道西南社区“物业碰头会”召开，参加会议的人员有楼片代表、社区代表、社区民警、住建部门、法律顾问，讨论的议题之一就是解决“小区下水道堵塞扰民问题”。会议结束后，社区党总支书记赵修艳就拉上老党员、业主委员会代表等一起去现场查勘，共同商议解决方案。
不久，困扰大家多年的问题得到了解决，投入20多万元新建成的绿化人行道更宽敞通畅、绿化更宜人。这条生态廊道，变成了最美的风景线，居民们纷纷叫好。
对群众的痛点、难点、堵点——
撬开核桃，逐个攻坚
为了解决好群众生活中的操心事、烦心事、揪心事，红旗街道西南社区党总支建立多部门联合化解机制，组织住建局、市场监管局、综合执法局、热线办、社区集中行动，在综治中心的组织下，带队下沉到小区，撬开核桃、逐个攻坚。
“三组团4号楼一楼早餐馆下水道堵塞，污水漫了人行道，已经影响小区通行，请联系城管部门疏通。”小区正在值班的物业管理人员赵朝云一边用电话向城管部门求助，一边和3名物业管理人员带着疏通工具迅速赶到，不顾污秽遍地，挽着裤脚就开始帮餐馆清污，没要一分报酬。
走进红旗小区，整齐干净的小区环境让人心生欢喜。没有私搭乱建，只有整齐划一的停车位和返青的绿植。红黄相间的道路警戒线和通畅的消防通道让人感受到小区秩序井然。进出小区的居民时不时跟门口物业管理人员聊上几句，气氛融洽。
此前的10多年里，因为小区物业公司的服务和管理不到位，服务态度差、小区内环境卫生差、车辆乱停乱放、安全隐患多。该小区2700多户业主因此不愿（全额）交纳物管费，导致物业公司和业主的矛盾纠纷突出，虽然该物业公司已退出小区，但因催交物业费无果后将这些业主告上了法院。大方县人民法院根据该小区物业纠纷案件，委托大方县综治中心进行诉前调解，经过15天的调解工作，目前该小区600多户业主按照协定先后交纳了物业管理费。
“看小区环境变化多大。自从有了党组织领办的我们自己的物业，业主和物业的关系变融洽了，去物业办事也方便了很多。”小区居民奚大爷说，本来他在楼后面弄了个小房，如今被物业拆掉了，变成了开放绿地。虽然自己的小房没了，但奚大爷心里却亮了。
今年3月21日，由社区党组织领办成立的欣盛物业管理服务有限责任公司接管了物业，大方县第三中学的老师祝龙新也成了业主委员会的成员，上课之余他这位即将退休的老党员每天的工作就是在社区的组织下，通过居民投票的方式，监督物业对小区居民的服务。
群众需求在哪里，
力量就落实在哪里
“群众生活中的闹心小事，就是我们要做好服务的大事，我们要求每一名党员干部必须牢固树立群众生活安危无小事的观念。”毕节市中级人民法院副院长张百灵说，做好群众工作，就是矛盾在哪里，我们将工作重点和着力点放在哪里；群众需求在哪里，我们的力量就落实在哪里。
群众的痛点、难点、堵点，就是党员干部的攻克点。2022年3月在毕节市、县综治中心的推动下，在红旗街道和西南社区党支部的支持帮助下，该小区成立了有党组织的业主委员会，老党员、大方县第三中学教师祝龙新、县烟草公司退休职工李泽军等党员干部及热心公益的群众都是小区业委会的成员。业主委员会盘活了停车场、引进商家开办了超市。充分发挥党员的模范带头作用，小区资产盘活有了钱，开通了地下停车场、改建了人行道路和活动广场……小区热线电话也少了。
红旗街道、西南社区党支部、红色物业和住户们自己成立的物业公司多方联动，同频共振，小区治理效果显著提升。将“红色基因”融入基层社会治理全过程，通过“党建引领、多方参与、共建共治”，打通了联系和服务群众的“最后一公里”。
不仅如此，红旗街道积极引导广大业主主动参与到物业服务中来，同时通过社区民主议事厅，在街道和社区党组织的领导下，组建的“红色楼长”队伍，搭建了物业从业人员培训、交流、成长平台，真正把基层党组织打造成服务群众、服务发展的战斗堡垒。
小区业主因前物业公司服务不到位而颇有怨言。在毕节市、县综治中心的统筹推动下，大方县红旗街道西南社区实行“红色物业”工作模式后集中攻坚物业管理，提升群众获得感幸福感安全感，吹响了快速响应、有效处理群众操心事、烦心事、揪心事的集结号，把提升群众的获得感、幸福感、安全感作为集中攻坚行动的目标。将工作从“大海捞针”变为了“精准定位”，有效使整治违法租住、停车阻塞小区人行通道等社区治理“老大难”问题“一点通”。
“自从有了红色物业，小区面貌大变样，我们看在眼里，喜在心里。”小区居民谈起小区的变化，脸上洋溢着幸福的笑容。
“与以盈利为目的的市场化物业公司不同，我们小区现在的物业公司是红色物业，追求的是居民的满意度。”小区居民张红既是业主委员会的成员也是小区居民，他说，“事实证明，党的建设强、社会责任强、经营管理强、服务能力强、群众满意度高的‘红色物业’服务企业才能真正把居民小区管理好。”说起这些感受，张红有着切身的体会。
红旗小区通过开办超市和停车场每年有500多万元的收入，有了这笔收入注入红色物业，社区没钱服务业主的烦恼就解决了。通过党建引领共建共治的工作模式，不仅提升了物业公司的服务质量，也能满足基层群众的社会服务需求。群众满意了，社区党建也得到了加强。
据大方县人大常委会副主任、红旗街道党工委书记肖顺平介绍，社区业主经过艰辛努力成立了小区业委会，成功解聘旧物业、业主委员会以业主自己参与直接成立新物业公司，最根本是发挥党建引领作用，吸收专业人才，促进业委会良性运转。
构建党建、治理、服务
“三网融合”治理体系
社区、物业及业主之间构建良好的沟通与协作机制是小区治理的共性难题。推行“红色物业”以来，业主委员会、住建局物业办、业主委员会对小区的综合管理、房屋管理及共用部位设施设备维护、清洁绿化等方面进行每日说事、每周例会、每季度考核、现场办公、年终评比奖励，使物业公司步入规范化管理。
“因为物业小区管理问题和居民经常发生矛盾冲突。小区很多工作都没法开展。现在引进了‘红色物业’，充分发挥社区党支部和小区党员的作用，好多问题都迎刃而解。”大方县人民法院院长薛卫东说。
红旗街道正通过搭建社区“大党委”框架，健全组织体系，全域推广“红管先锋”治理，建立“社区居委会+业主委员会+物业公司”的“一中心一张网十联户”共管机制。通过综合社区、物业行业管理部门、居民业主意见发布小区物业服务质量先锋榜，促进社区治理水平不断提升。
“在街道、村党总支引领多元主体共同参与社区治理已经成为一种工作机制，红旗小区坚持以党建为引领、治理为根本、服务为依托，全力构建党建、治理、服务‘三网融合’治理体系，实现党建引领下的社区治理、物业管理和居民自治良性互动。以前的投诉及法律诉求已经不复存在。”大方县委常委、政法委书记李春阳说。
同时，街道、社区党组织不断扩展物业工作覆盖面，完善物业评比奖惩体系等手段，不断提升物业管理水平，真正做到决策请群众参与、过程请群众监督、效果请群众评判，理顺理清小区管理服务中的各个难点，并形成长效工作机制，让市民居住环境更舒心。
在毕节市各级党委、政府的大力推动下，全市党组织领办的物业公司服务企业有效破解老旧小区治理难的问题，切实改善了社区宜居环境，受到了居民的普遍欢迎。
“从谈服务色变到频频点赞，从投诉热点到持续降温，从积件如山到集中攻坚。如今，在毕节市，党支部几乎成了各地每个居民小区的标配，正是有了这个强有力的战斗堡垒，加上多方联动的物业管理创新机制，齐抓共管，始终以问题导向为发力点，坚持对症下药、持续攻坚着力破解物业管理难题，全面提升群众生活品质。让物业管理工作不再难，使群众的满意度、幸福感、安全感持续得到提升。”毕节市委常委、政法委书记魏华松高兴地说。