黄涛

“以前，我们的养护职工一门心思都放在把具体工作做好上，却时常忽略了安全问题。现在，段上创新了安全生产管理模式，养护职工都晓得了自己的哪些行为才安全，安全设备如何摆放才规范，汛期和高温天气应该注意哪些方面……”谈起安全生产工作时，贵州省凯里公路管理段三棵树养护站站长杨胜忠非常感慨。

从过去段属养护站养护作业人员安全意识较淡薄，对抓安全生产存在疲劳、厌倦情绪，存在侥幸心理、麻痹思想，到现在管理段从上到下都清楚自己的安全职责，养护职工的安全意识有了大幅度提高，辖养G243线道路交通事故发生率大幅下降。凯里公路管理段积极探索安全生产“132351”管理模式，在保障国省道公路安全畅通上取得明显成效。

安全生产“132351”管理模式，即：树立“1”个安全生产工作目标，推动养护站、责任股室、主要领导“3”级联动，建立安全隐患排查和整改措施“2”个清单，用好安全生产监督“一通两表”“3”种方式，做好干部职工安全生产管理“5个1”工作。

其中，在该段每月一个周期进行的安全生产工作会和安全培训教育中，集中进行安全承诺和安全约谈，常态化对养护工人进行现场指导，提升养护工人业务能力。

“每个月去段上开会，段领导都会对近期的安全工作进行总结和部署，安质股的同志都会开展安全方面相关知识的培训。段领导跟我们签订了安全生产责任书，我们做得不好的地方，分管领导和监察室的同志就会找我们约谈，督促我们把工作做好。安质股和生产股的同志对我们一线工人进行班前教育，签了养护作业安全技术交底卡，工会的领导针对我们的工作特性，给我们发放了职业病危害告知卡。”凯里公路管理段炉山养护站工作人员韦国周介绍，现在职工不仅安全意识提高了，责任心也更强了。

G243线K908+200处（国道243线凯里小江口路段）是一处陡坡急弯，交通情况十分复杂，多次发生交通事故。该段按照安全生产“132351”管理模式，建立安全隐患和整治措施两个清单，结合“打非治违”专项行动和地方政府道路交通安全专项整治的要求，积极和凯里市公安局交警大队龙场片区中队对接，安排技术人员现场勘察，按照“三定”原则，调动人力、物力，加设了“急弯”和“事故多发路段”安全警示标志，在道路中线加设警示柱，交警部门增加定点测速设备，进一步规范行车秩序，对过往车辆和行人起到了很好的安全警示作用，切实保障群众生命安全。

凯里市龙场镇平寨村村民张青说：“以前小江口这个急弯经常发生交通事故，有几次还有人员伤亡，我们开车路过的时候都担惊受怕。自从加了警示标志后，这个地方就再也没发生过交通事故，我们开车路过这里时都放心多了。”

此外，安全生产“132351”管理模式作为一个系统科学的工作方法，在安全管理的认识、安全行为的规范、安全管理的落地、安全管理氛围的形成等方面都有极大促进作用。

安全生产管理工作思路更加明确，有章可循。安全生产管理模式的创新，解决了凯里公路管理段长期以来在安全管理上的困扰与难题，对安全管理的认识有了质的飞跃，在管理上有了全新的规范，在行为上有了根本性的转变。

养护作业人员安全行为逐步规范。一线作业人员逐步从“隐患制造者”向“隐患消除者”转变，广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需要”，实现安全工作由“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我会安全”转变。

全员安全管理落地落实。通过安全生产“132351”管理模式，促使有形的“管控安全”的规章制度，转变为无形的“自主管理”的行为规范，使单位各层级管理人员主动参与安全管理，实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”的转变，潜移默化地提升了全段上下的安全管理水平。

安全生产氛围越发浓厚。职工安全生产底线思维、红线意识更加牢固，落实安全生产责任的自觉性、主动性不断增强，安全生产环境逐步优化规范，“人人重视安全、时时想着安全、事事注意安全”的安全生产氛围更加浓厚，安全生产管理水平得到稳步提升。

为公众出行保驾，为公路安全护航，这是公路交通人肩负之使命。凯里公路管理段始终把提升道路交通安全管理水平和便民利民服务举措作为一项永不竣工的工程来抓，不断推动国省道公路运营安全管理工作向规范化、科学化、新型化纵深发展，努力打造“畅、安、美”的绿色生态公路通行环境，为该段“锦绣黔途，党旗印红苗岭路”党建品牌的创建打下坚实的基础。