贵州日报天眼新闻记者 冉阿建 通讯员 李正兵
六盘水市双桥水库。 (六盘水市水务局供图)
近日,全省水旱灾害防御工作视频会议在贵阳召开,会议分析研判了我省今年汛情旱情形势,安排部署水旱灾害防御工作和水利行业安全生产工作。
预计2022年,我省水文气候总体接近常年,年降水略偏少的可能性大,降水时空分布不均显著、旱涝并存可能发生,主汛期北部、中部、东部等地降雨偏多,区域性暴雨洪水可能发生,局部沿河城镇出现洪涝灾害的风险较高。
会议强调,安全无小事,各级水利部门要坚持人民至上、生命至上,切实增强做好水旱灾害防御工作的责任感、紧迫感,时刻绷紧防汛减灾这根弦,始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,增强底线意识、忧患意识、责任意识、担当意识,立足防大汛、抗大旱,锚定 “四不”目标,按照风险提前发现、预警提前发布、方案提前制定、措施提前落实的要求,全力做好迎战更严重水旱灾害各项准备。
会议要求,全省水利部门要切实抓好八个方面的工作。
抓风险隐患排查。要认真组织开展汛前防汛度汛安全检查,全面排查风险隐患,重点排查“三个责任人”落实情况和水库大坝溢洪道、放水设施等关键部位的安全隐患,对发现的问题建立整改台账,明确责任人、责任单位,落实整改措施。要抢抓汛前有利时机,抓紧检修各类监测预警通讯设施设备,加快修复灾损水利工程设施,确保汛前完成修复任务,安全度汛。
抓重点部位防范。今年水旱灾害防御工作重中之重是可能造成群体重大伤亡的重要部位、重点工程,要重点防范病险水库、山塘、城镇上游水库、重点山洪沟等关键环节,提前落实防御措施,强化巡查防守,一旦发现险情,要立即上报,并采取相应抢护措施。
抓监测预报预警。要进一步完善监测预报预警体系,加快提升预报、预警、预演、预案“四预”能力。要加强与气象等部门协作,主动掌握雨情、水情、旱情和灾情的发展变化,及时发布洪水、山洪、干旱等预警信息。要充分发挥专业优势,充实监测力量,加强分析研判,做好滚动预测预报,努力完善中长期预报、延长预见期、提高预报精度。
抓水利工程调度。根据预测预报情况,兼顾防洪保安和蓄水兴利,科学调度水工程,充分发挥水工程体系综合效益。要坚持蓄泄兼顾,做到上下游协调、左右岸兼顾、干支流配合,确保关键时刻能发挥作用。要细化水库调度方案,严格执行经批准的调度运用方案;水库管理人员要严格按照规程操作,对违规操作、不服从调度命令,造成重大损失甚至人员伤亡的要依法依规严肃处理。
抓度汛责任落实。水库安全度汛始终是水利系统的头号风险,要抓紧完善水库安全度汛相关预案方案,落实水库“三个责任人”,要从监测预警、工程调度、巡查防守、专家指导等环节,全过程落实工程安全度汛措施,充分发挥水库防洪保安作用。要加强对水库水电站的监督检查和汛限水位监管,绝不允许擅自超汛限水位运行。在建水库,未经蓄水验收的,一律不得蓄水运行;病险水库原则上一律空库运行;山塘要按照“宁可重管、不可漏管”的要求,全面落实“三个责任人”和安全度汛措施。
抓山洪灾害防御。要开展山洪灾害风险隐患排查整治,建立山洪灾害易发区动态管理清单,落实山洪灾害防御“三个负责人”到岗尽责。要提升山洪灾害预警的准确性,细化防避方案,加强预案演练,落实各项防御措施,做到测报有设施、预警有手段、转移有路线、避灾有地点、安置有方案,指导督促相关的基层乡镇村组及时科学组织转移避险,全力避免人员伤亡。
抓江河防洪体系建设。要完善重要堤防、沿河城镇重点地段等区域防洪体系建设,通过河道疏浚、堤防加固、岸坡防护等措施,保障河道畅通、堤防达标,提高防洪能力。要建立巡查工作体系,落实巡查责任,加强巡查力量,强化险工险段的安全隐患排查和日常巡查。依法依规严肃处理侵占河道、水库扩容等行为,清理整治违法违规建筑阻水障碍物等突出问题,确保河道行洪畅通。
抓应急抗旱保供水。要做到防汛抗旱两手抓,密切监视旱情发生发展,强化预测预报和会商,深入分析研判抗旱形势,及时发布干旱预警,动态完善水量调度预案和抗旱保供水预案,及早落实各项抗旱措施。要加强抗旱水源统一管理、合理配置和优化调度。要指导旱区强化计划用水、节约用水,统筹安排好生活、生产、生态用水,确保供水安全和粮食安全。要加强抗旱资金使用管理,确保资金用在实处、产生实效。毕节西北部威宁等干旱多发易发地区、工程性缺水地区,要加快水源工程、引调水工程等抗旱工程建设,从根本上解决供水的问题。