■ 石雅楠

省委、省政府把促进农民收入较快增长作为2022年工作重要任务，明确今年要完成农村居民人均可支配收入增长12%的预期目标。当前和今后一个时期，我们要多措并举、多管齐下，在促进农民增收上下狠功夫，让广大农民在社会主义现代化建设新征程上不掉队。

千方百计增加工资性收入。工资性收入是我省大部分农民收入的重要来源，约占收入比重的40%。要落实各类农民工稳岗就业政策，鼓励建筑施工企业优先招用省内农民工，将以工代赈项目投入的劳务报酬比例提高到20%；深入开展根治欠薪，切实保障农民工工资及时足额支付；鼓励返乡人员创新创业，让更多的农民在家门口有活干、有钱赚；鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业；加大劳务输出，拓宽农民就业渠道，以县为单位将农村劳动力外出务工组织化程度提高到70％以上，让更多的农民外出务工就业；大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训，提升培训的针对性实效性，让农村劳动力素质更优、议价能力更强。

全力以赴增加经营性收入。产业经营收入是农民增收的重要渠道，要通过推动乡村产业高质量发展促进农民增收。着力推进农村一二三产业融合发展，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等乡村产业，促进农业与休闲、康养、生态、文化、养老等产业深度融合，打造农业全产业链；下大力气发展乡村富民产业，发挥好县域经济就业蓄水池作用，鼓励农民创业，让农民群众更多地参与到乡村产业的生产、加工、销售、消费等环节，拓宽经营性增收渠道；巩固家庭经营基础性地位，加大家庭农场培育扶持力度，完善农民作为种植和养殖主体的利益联结机制，深化家庭经营为主体的利益联结试点，积极探索保底分红、资产收益等方式，更好发挥农民主体作用，让他们与产业发展同进退、共成长。

不遗余力增加财产性收入。财产性收入占农民收入份额小，但具有较大的增长潜力。农村有大量的集体土地、山林等“沉睡”的资产和资源，需要改革来激活。要聚焦整合农村发展要素、厘清各类合作社关系、建强村级集体经济组织、发展壮大集体经济及完善利益联结机制等关键环节，推动改革纵深发展；继续深化农村“三变”改革，巩固提升农村集体产权制度改革成果，下一步按照“全面确权、充分赋权、有效活权”的思路，探索建立农村集体资产监督管理服务体系和新型农村集体经济发展路径，加快完善农村产权流转交易市场，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市，大力盘活农村闲置土地、房屋等各类资源要素，让更多农民增收受益。

想方设法增加转移性收入。增加农民转移性收入是完善再分配调节机制的重要内容。要落实好各项支农惠农补贴政策，健全农业支持保护制度，稳定和加强耕地地力保护、生猪良种等补贴，按时足额把惠农资金发放到农民手中；稳步提高农村低保标准，聚焦农民工等重点群体，加快推进社保扩面提标，稳步提高合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险，推进基本养老保险、事业保险、工伤保险省级统筹，加快缩小与全国的差距。

（作者单位：中共贵州省委政策研究室）