2021年，我省48.8万建档立卡贫困残疾人全部脱贫，贵州省残疾人脱贫攻坚工作得到中国残联高度肯定，贵州省残联作为唯一代表在全国残联工作会议上作交流发言；中国残联和国家乡村振兴局高度评价我省巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果工作，在遵义市召开了全国巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果工作会议；成功召开全省扶残助残先进集体、先进个人和自强模范表彰大会，省委书记、省人大常委会主任谌贻琴和省委副书记、省长李炳军等领导同志亲切接见受表彰代表；省委办公厅、省政府办公厅印发关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推动残疾人事业高质量发展的实施意见；我省残疾人运动员在2020年第16届东京残奥会上，共夺得3枚金牌、3枚银牌、4枚铜牌，1人打破世界纪录，是有史以来贵州残疾运动员参加奥运会的最优成绩；贵州省康复医院开业运营，填补了我省残疾人公共服务的又一空白。就贯彻新国发2号文件精神，深入实施《贵州省“十四五”残疾人保障和发展规划》，强化贵州高质量发展的民生导向，省残联党组书记、理事长周承洲接受了采访。

问：2021年是“十四五”开局起步之年，省残联在办好民生实事上采取了哪些具体举措，取得了哪些成效？

答：这主要体现在两个方面。

在巩固拓展残疾人脱贫成果有效衔接乡村振兴方面：一是强化制度保障，联合相关部门制定了扶持残疾人就业创业、加强残疾人社区康复等文件，初步搭建起推动残疾人事业高质量发展1+N的政策体系。二是精准监测帮扶，配合乡村振兴局建立完善易返贫致贫残疾人防贫监测预警共享机制和数据库。截至目前，全省有残疾人防贫监测对象32247人，已消除风险31877人。三是聚焦就业创业，创建残疾人乡村振兴产业基地112个，全省共对15853名残疾人进行职业技能培训。四是深化东西协作，召开了粤黔东西部残疾人工作视频会议，双方签署了“十四五”时期粤黔东西部残疾人工作协作协议，举办了2021年粤黔东西部协作康复专业培训班。五是跟进易地扶贫搬迁，继续开展“阳光助残·幸福家园”易地扶贫搬迁残疾人综合服务示范安置区建设，在全省创建16个示范安置区，给予授牌及资金支持。

在狠抓主责主业助推残疾人事业高质量发展方面：一是促进应享尽享。下拨“阳光家园计划”资金1764.6万元，为有需求的智力、精神和重度肢体残疾人提供托养照护服务，并同时划拨中央、省级彩票公益金3178.8万元，为全省12130户困难重度残疾人家庭进行无障碍改造，此外还为2125名残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴。二是康复救助赋能。全省康复定点机构增加到422个，县级康复中心建设加速投入运营，基本康复服务覆盖率94.58%，辅具服务覆盖率94.27%，7670名残疾儿童得到救助。三是教育提升素质。投入346.5万元全覆盖资助1155名符合条件的学龄前残疾儿童，配合教育部门做好残疾考生招生考试等相关工作，大力推广国家通用手语和国家通用盲文。四是维护合法权益。接待残疾人来信来访来电1000余次，通过12345平台及时解答残疾人问题，按时办结率100%。五是推动改革落地。实现残疾人证核发“跨省通办”，加强专门协会和村（社区）残协建设。六是深入开展走访探视行动。投入帮扶资金2000万元，为13.8万残疾人家庭提供更加贴心、更加有力的服务。

问：2022年，结合贯彻新国发2号文件精神，省残联在助力强化贵州高质量发展的民生导向上，有哪些工作举措？

答：在总结回顾2021年成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省残疾人事业发展也存在一些短板和不足，主要是残疾人返贫致贫风险高，残疾人公共服务总量不足，残疾人事业城乡区域发展还不平衡等等。为此，我们将以贯彻新国发2号文件精神为主题，以加强“三个建设”为抓手，让全省残疾群众的获得感、幸福感、安全感得到进一步增强。

一是加强保障体系建设。推动各地各部门贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的关于推动残疾人事业高质量发展文件精神，及时与省乡村振兴局、省民政厅等部门开展数据交换，持续做好防贫监测和帮扶工作，坚决守好不发生规模性返贫底线。继续推动落实残疾人证“全省通办”“跨省通办”工作，为残疾人提供更加优质、便捷的服务。持续推进“阳光助残·转股分红”工作和“阳光家园计划”，强化重度和困难残疾人保障措施。落实好残疾大学新生全覆盖资助，抓好困难重度残疾人家庭无障碍改造工作等。

二是加强服务体系建设。构建残疾人创业就业服务体系，严格残疾人扶贫项目资金后续管理，积极推进乡村产业基地建设，继续做好残疾人就业岗位补贴和超比例安置残疾人就业奖励审核认定工作，深入落实扶持残疾人自主创业各项政策，继续开展就业培训和就业服务工作。构建残疾人康复服务体系，开展残疾人家庭医生签约和康复支持性服务工作，继续将符合救助条件的残疾儿童转介到定点康复机构接受康复服务，大力推进康复中心建设运营，探索建立辅助器具服务示范点，深化东西部协作康复人才培训工作。

三是加强帮扶体系建设。以提升基层残联组织建设水平和服务能力为重点，充分发挥各专门协会在密切联系各类别残疾人方面的特殊重要作用，强化村（社区）残协工作，进一步完善残疾人走访探视制度，实现帮扶工作精准化和常态化。

问：据了解，中国残联近期就扎实推动残疾人共同富裕强调要下好先手棋。就此，省残联在深入实施贵州残疾人保障和发展规划上，有哪些工作打算？

答：促进残疾人共同富裕，是新阶段新征程残疾人事业发展的重要历史使命，也是如期实现继脱贫攻坚、全面小康后又一重大历史机遇。强化贵州高质量发展的民生导向，无疑将对此赋予强大的创新发展动能。下一步，在深入实施贵州残疾人保障和发展规划上，我们还将着力加强服务体系建设、项目体系建设和文化体系建设，探索多元化融合模式，帮助残疾人增强自我发展能力和社会参与能力，进一步激发残疾群众和全省人民一道，为奋力开创百姓富生态美的多彩贵州新未来共绘美好新蓝图，实现共同富裕一个都不掉队，真正用民生暖色折射出高质量发展的成色。

（沈灿轩）