■ 周莉莉　唐莎

习近平总书记强调，要坚持“两个毫不动摇”，把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务。在全面建设社会主义现代化新征程中，民营经济功不可没。在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

解决好融资问题，是促进民营企业高质量发展的关键。融资的主要渠道是商业银行贷款和民间借贷，主要通过土地和房屋抵押贷款，目的是为了维持企业正常运营。民营企业融资的最大困难就是“信息不对称”，商业银行为降低风险，必须加大审查监督的力度；民营企业贷款金额小、期限短、频率高且时效性强的特点，导致商业银行的审查监督成本和潜在收益不对称，降低了银行贷款积极性。其次，企业缺乏有效的抵押资产和担保，加之信用担保体系不完善，从而银行贷款的门槛高。

提高企业竞争能力，需加强企业财务管理。由于劳工成本上升等诸多因素，企业的利润空间逐步变小，为了改善财务管理现状，企业需要投入人力、物力与财力等，但效果并未能达到预期目标。一是民营企业在发展过程中形成的特有企业运营模式，与按程序制度流程来管控业务的财务管理存在着巨大的差异。这种差异需要财务管理工作者充分研判企业文化，因势利导并逐步完善，许多企业改善失败的原因是没有充分研判环境因素，采用了不适宜的方法导致改善失败。二是财务人才的能力与企业管理需求不匹配。财务人才的能力培养过程较长，且财务专业性过强，民营企业没有自行培养财务人才的能力，引入与其需求匹配的人才很难且成本高。由于前述两个因素的存在，就要求企业引入信息系统来改善管理工作时，要充分考虑环境、人才与工具的结合。

增加民营经济金融供给。首先，完善金融组织体系，推动金融机构服务重心下沉。增设具有信贷功能的营业机构。鼓励地方法人银行通过引进战略投资者等方式做大做强。其次，引导金融机构加强金融创新，开发适合民营经济特点的金融创新产品，大力推广金融创新产品，丰富民营企业的融资选择。　

提升民营经济融资担保能力。一是加快融资担保体系建设，推动政策性融资担保机构县域全覆盖。各地财政加大资金支持力度，扩大现有融资担保公司资本金规模，并加快出资组建国有融资担保公司。加强“银担”合作，降低合作门槛，做大融资担保业务，助力民营企业解决融资难题。二是扩大“政银”担保业务规模，并全面推广“助保金贷款”融资工作，让更多民营企业从中受益。三是引导民营经济上市。引导民营企业股权融资与债券融资并重，充分利用多层次资本市场融资发展。重点抓好推进企业上市行动计划的落实工作，通过加大奖补力度、完善后备资源库、强化宣传培训等多项措施，大力支持民营企业上市和融资，拓宽融资渠道。

优化民营经济融资环境，推进“银企”合作，促进供需双方对接。继续与银行开展全面战略合作，组织安排分行业、进园区的银企对接会，深化政银担企合作，提高对接实效。进一步发挥政府在优化金融生态环境中的主导作用，扎实推进人民银行诚信体系建设，并加快推动小微企业信用体系试验区建设。深入开展防范和打击非法集资专项整治活动，切实保护群众合法利益，着力维护地方金融生态环境。

（作者单位：贵州大学）