黄小超

回首过去的一年，省人大环资委在省人大及其常委会的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，积极践行习近平生态文明思想和习近平法治思想，紧跟省委围绕“四新”主攻“四化”的战略决策部署，坚持以高质量发展统揽人大环资工作全局，牢牢守好发展和生态两条底线，用法律的武器保护生态环境，以法治力量守护黔山贵水，为奋力推动在生态文明建设上出新绩积极贡献人大力量。

省人大环资委充分发挥法治在生态文明建设中固根本、稳预期、利长远的重要引领作用，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，不断完善生态文明建设法治体系，加快推进生态文明建设迈入制度化、规范化、法治化轨道。

创新立法方式，唱响赤水河流域保护共同立法主旋律。在全国人大常委会的大力推动和指导帮助下，在三省人大常委会的共同努力和一致行动下，2021年5月27日至28日，云贵川三省人大常委会分别审议并全票通过赤水河流域共同保护“决定+条例”，并于2021年7月1日起同步施行。赤水河流域保护共同立法，是同流域省市以立法“治水”的新思路新答卷，解决了国家层面难以为每个流域专门立法的问题，成为地方共同立法的经典范本。

开展立法调研，积极构建土壤污染防治的“法治链条”。省人大环资委深入基层和一线开展实地调研，广泛听取各地区、各有关部门及群众关于土壤污染防治立法的意见建议。认真起草了立法调研报告，指出存在的4个方面13个突出问题，并提出15条意见和建议，为下一步制定务实管用的条例奠定坚实基础。

坚持上下联动，不断夯实生态文明建设的法治根基。省人大环资委认真研究办理全国人大交办的湿地保护法等法律案征求意见，为国家层面完善生态文明法治体系贡献贵州智慧。积极配合省人大民宗委、常委会法工委等对40余件地方性法规案涉及生态环境保护的内容进行论证和审核。组织召开《贵州省第十三届人大常委会立法规划》实施情况评估座谈会。积极帮助地方各级人大开展环境与资源保护领域立法，联动开展立法调研。

省人大环资委紧紧围绕党中央及省委关于生态文明建设的决策部署和人民群众关心的环境民生问题，做好人大监督这篇文章，不断提升人民群众在生态环境领域的获得感、幸福感和安全感。

法律巡视利剑出鞘，剑指固废污染“顽瘴痼疾”。省人大常委会以全国人大常委会为标杆，将固废法执法检查列为2021年监督工作的重中之重，充分运用法治思维和法治方式坚决向固废污染开战。在认真总结历年执法检查实践中积累的好做法、好经验的基础上，按照选题等五个环节的“全链条”工作流程高质量高标准推进。

贵州环保行久久为功，竭力守护乌江“山水画廊”。2021年6月22日，在毕节市黔西市新仁乡化屋村，以“守护母亲河·奋力出新绩”为主题的2021年贵州环保行正式启动。省人大环资委组织环资委委员、省直部门负责人、新闻媒体记者等全方位、多角度了解乌江流域生态治理和保护现状，提高了人大监督的针对性时效性。

“守护母亲河”专题调研，护佑一江碧水永续东流。省人大环资委始终坚持“共抓大保护、不搞大开发”的战略导向，认真组织开展“守护母亲河”专题调研，努力以长江流域生态保护成效推动全省实现高质量发展。

省人大环资委深入践行全过程人民民主理念，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥代表的桥梁纽带作用，自觉尊重代表主体地位，始终将“办好代表议案建议，让代表满意”作为工作的出发点和落脚点。

完善代表建议办理机制，提高办理的质量和实效。省人大环资委不断提高代表建议办理质量，推动议案建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。为确保建议办理高质量，省人大环资委成立建议办理工作领导小组，扎实推进代表建议办理工作走深走实。

认真办理人大代表建议，积极回应人民群众期盼。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，对代表建议中关注的热点问题和亟待解决的难点问题进行认真分析研究。高质量完成《关于制定贵州省清水江流域保护条例的建议》等4件代表建议及政协委员提案的办理，切实做到件件有回音，事事有着落。

加强与人大代表的联系，发挥人大代表主体作用。省人大环资委持续扩大代表对委员会工作的参与和支持，紧紧依靠代表做好有关工作。积极邀请省人大常委会委员、人大代表参加执法检查等活动。组织召开2次委员会会议，对调研报告等进行认真审议。积极邀请委员、代表参加各类座谈会，切实凝聚在生态文明建设上出新绩的强大合力。