辉煌五年路,白云换新城。
抢抓贵州铝厂“退城进园”机遇,开辟一条转型升级的跨越之路——
工业转型明显加快。通过“腾笼换鸟”促进动能转换,吉利发动机、成立航空等先进装备制造业项目相继建成投产,联东U谷、钜成5G等电子信息产业项目落地建设,新兴产业成为拉动工业经济增长的新动力,工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重超过20%,高于全市水平。深入推进“万企融合”行动,推动数字产业化、产业数字化,实施智能制造试点示范项目38个,培育“互联网+”示范企业19家。
第三产业优化升级。实施“百场千店万铺”行动计划,推动“五大商圈”差异化发展。梵华里、云泰广场精彩亮相,万达广场等大型城市综合体强力推进,2021年预计完成社会消费品零售总额94.3亿元,较2016年实现翻番。持续壮大大数据产业,贵阳软件基地落地白云,贵阳数字内容产业园持续做优提质,累计入驻企业超过350家。白云顺利通过全域旅游示范区省级验收,获评“2020年全国市辖区旅游发展潜力百佳区”。
农业产业提质发展。纵深推进农村产业革命,食用菌“一园多点”的产业格局基本形成,累计种植食用菌2.4亿棒、产值达16.44亿元,着力打造“两品一标”农产品3个,培育国家级龙头企业1家、省级龙头企业5家、市级龙头企业7家。大力发展农产品精深加工,2021年规上企业农产品加工总产值预计完成41亿元,农产品加工转化率达60%。
全力优化城市布局、加快城市更新、推动城乡融合,奏响了一首城乡协调的动人旋律——
城市规模持续扩大。统筹推进电解铝、金融北城、大山洞、泉湖、文化宫“五大片区”开发建设,新增商品房预售面积473.53万平方米,中心城区建成区面积从22.91平方公里扩大到40平方公里,城镇人口达41.84万人,城镇化率达91.69%。
城市品质持续提升。深入推进基础设施“六网会战”,累计投资67.5亿元,新增城乡道路160公里、电网线路200公里、地下管网205公里,建成充电桩82个、5G基站1251个。深入推进“三改”,实施棚改项目24个,改造棚户区10586户、改造老旧小区15517户、整治背街小巷60条。
农村环境全面改善。农村人居环境整治三年行动圆满收官,改造农村危房81户,建成32座农村公厕,完成2438户农村户用卫生厕所改造,全区农村户用卫生厕所普及率达96.4%。蓬莱村荣获“全省最美乡村旅游目的地”称号,农村人居环境大幅改善。
坚持把打好打赢“三大攻坚战”作为主要任务、主攻方向,为经济社会高质量发展保驾护航——
风险防控科学有效。统筹好发展和安全两件大事,有效处置非洲猪瘟疫情,众志成城打好新冠肺炎疫情防控阻击战。建立健全政府性债务管理、风险预警和化解机制,稳妥化解隐性债务,守住了不发生区域性、系统性风险的底线。建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。
脱贫攻坚全面胜利。“两不愁三保障”突出问题全面解决,率先在全省实现“农村供水城镇化,城乡供水一体化”。整合涉农、扶贫等各类资金9.1亿元,实施扶贫项目32个,2021年底,农村人均可支配收入达23313元,较2016年增加8221元。累计落实结对帮扶资金5682.24万元,实施帮扶项目72个,带动脱贫近5万人,助推“一区三镇”顺利脱贫摘帽。
污染防治成效显著。坚守发展与生态两条底线,整改销号中央和省级生态环保督察检查反馈问题74件,办结率100%。新建成3座污水处理厂,集中式饮用水水源地水质达标率100%,麦架河国控断面水质持续保持在IV类以上,全区城镇生活污水日处理能力提升至15万吨,城市生活污水处理率达98.5%。加强农村面源污染治理,畜禽粪污资源化利用达85%以上。
坚持把改革开放放在突出位置,持续把开放成果转化为高质量发展的强大动力——
营商环境持续优化。纵深推进“放管服”改革,企业开办时间缩减至4个小时以内,市场主体达到3.62万户,较2016年底总数增加6000户;政务服务“一网通办”网上可办率达100%,形成“全省通办、一次办成”政务服务新模式,区政务服务中心荣获全国政务服务“智慧赋能金数奖”。
重点改革深入推进。政府系统机构改革全面完成,新组建5个街道办,行政效能显著提升。白云经开区“一区三园”格局基本形成,产业发展路径更加清晰。国企改革持续深化,“1+3+2”国有企业格局基本形成,《白云区深化国企改革促转型发展》入选2021年度贵州改革优秀案例。减税降费改革扎实推进,累计减免退各类税费32.96亿元。工业创投孵化产业园为全市首家新型产业用地示范项目。
开放水平不断提升。积极参与数博会、酒博会、生态文明论坛等重大平台活动,加强与先进地区的交流合作。强化“三区”联动融合发展,用好都拉营国际陆海通物流港对外通道,推动区域经济发展提质增效。深入实施产业大招商行动,累计引进“三类500强”企业9家,总部企业15家,实际到位资金累计完成591.88亿元;充分用好“筑城海关10条”,外贸进出口累计完成4.17亿美元,实际利用外资累计完成6.47亿美元。
始终坚持以人民为中心的理念,强化社会治理,提升群众“三感”,交出了一份惠及民生的优异答卷——
社会事业显著发展。全面推进“百校攻坚”“公办强校”行动计划,完成27所学校建设改造,引进华中师大一附中贵阳学校、中天中学等优质教育资源合作办学25所;全力推动“健康白云”建设,乡镇卫生院及公办社区卫生服务中心全部完成标准化建设,医疗机构每千人床位数增至8.26张,公共医疗卫生服务能力明显增强;统筹城乡就业6.6万人,城乡“零就业家庭”动态清零;完成文化馆、图书馆标准化建设,区图书馆获评国家县级一级馆,白云区获评“贵州省全民阅读示范城市”。
社会保障广泛覆盖。扎实做好城乡居民养老保险社保兜底工作,城乡低保标准提升至每人每月705元,城乡居民医保参保率达95%以上,新型农村合作医疗参合率达100%。农村留守未成年人、困境未成年人全部纳入动态管理监护。
社会治理全面提升。常态化推进“平安白云”建设,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,重大刑事案件和有影响的治安案(事)件实现“零发生”;应急管理能力持续提升,安全生产、食品药品安全、信访维稳形势总体平稳;人民群众安全感满意度持续保持在95%以上,社会治安形势处于历史最好时期。
推动经济社会持续健康发展,关键在党,关键在人。
白云区始终坚持党的全面领导,始终坚持依法行政,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督,办理各级人大代表建议541件、各级政协委员提案684件,办复率100%、满意率100%。“三重一大”决策程序更加完善,主动公开政府信息4.16万件,行政诉讼出庭应诉率达100%,始终坚持推进作风建设,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”……