文/刘星　郭进 图/胡攀学

玉屏农村公路。

公路穿过玉屏美丽乡村。

玉屏“四好农村路”为群众生产提供便利。

冬日临高鸟瞰，沪昆高铁、湘黔铁路横穿玉屏全境，高铁动车组、特快普速列车踏歌而来，呼啸而去；沪昆高速、铜大高速、国道G320、G242、201省道干线穿境而行，与美丽乡村公路无缝衔接。

岁末行走其间，捷报频传。“十四五”开局之年，交通建设新增固定资产投资1.16亿元；石玉、江玉高速相继建成通车，“四好农村路”及文明示范路创建步稳蹄疾，创建“美丽农村路”50.576公里；开通了12条以赶集车为主的公交线路，投放了61辆新能源公交车，建制村通客运（公交）达100%。

开局关系全局，起步决定后势。在“十四五”开局之年，玉屏自治县交通局紧盯目标，构建“十四五”交通运输发展蓝图，真抓实干促发展，全力构建安全、便捷、高效、绿色、经济、文明的现代化综合交通运输体系，为推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为玉屏高质量发展提供坚实的交通运输保障。

管好“民心路”　村民出行更安全

冬日，暖阳照射下，公路穿行绿水青山，为玉屏发展注入源源不断的动能。走在宽敞的乡村路上，朱家场镇桐木村村民杨远感慨地说：“乡村路不仅建得好，管理还好。”

“路好了，开着三轮车到地里干活，轻松又放心。”在杨远的心里，路是如此弥足珍贵。在过去，他可吃够路不畅的苦头。

回顾玉屏交通史。玉屏坐落西南与中南交通结合部，是中东部进入大西南交通的“要塞”。早在上世纪40年代，便建成了玉秀（玉屏至秀山）公路；上世纪70年代，湘黔铁路通车过境。

但因山水阻隔，在20世纪80年代初，水运及牛马车仍是彼时玉屏的运输主力。玉屏人渴盼通畅交通。

党的十八大以来，各项交通惠民政策落地，玉屏交通发展实现通衢涅槃，天堑变通途，构建了陆空一体化交通发展格局。

特别是“十三五”期间，脱贫攻坚战全面打响，玉屏农村公路里程达到1225.299公里，农村公路网络覆盖全县8个乡（镇、街道）84个行政村，“四好农村路”驶上“快车道”，入围全国“四好农村路”示范县。

新征程，新目标。站在新的起点，玉屏自治县交通运输局不断优化全县交通运输网络基础设施，按照“三区一县一中心”发展思路，完成了《玉屏侗族自治县“十四五”综合交通运输发展规划》编制工作，规划了国省道、农村公路、铁路、通用机场、航道等一批重点项目。未来，玉屏的交通运输结构将越加完善，“血管”将更加通畅。

盯紧目标，干在实处。“十四五”开局之年，玉屏持续加大交通运输基础设施建设投资力度，完成交通固定资产投资1.16亿元。如建成第二批县乡公路路面改善提升工程15.2公里，完成了3座农村公路县乡村道3座危桥改造建设，完善了8条农村公路20.991公里生命安防工程，建成了沙水坪便民码头、尼龙便民码头、田坪乡镇运输服务站等。

管好“民心路”，村民出行更安全。玉屏自治县交通运输局贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，做好农村公路的安全生产工作，彻底排查治理事故隐患，解决安全生产存在的突出问题和薄弱环节。

在“十四五”开局之年，玉屏自治县交通运输局持续开展非法营运、成品油运输、危化品运输、货车非法改装、超载超限、破坏公路基础设施和水上三无船舶等专项治理行动，有效震慑交通运输领域的违法行为。全年客货运市场秩序和水陆交通运输安全形势稳定向好，增强城乡居民出行安全感。

护好“出行路”　环境更美更优

冬日清晨8点许，皂角坪街道瓮阳村，通村公路上响起“沙、沙”的扫地声，村民刘安兰挥动扫帚，忙着清扫路面垃圾与落叶。

“党的政策好，安排我做村级护路员，不仅月收入2800元，而且还能照顾家人。”57岁的刘安兰说。

设置护路员，仅是玉屏自治县护好农村的生动实践。“十四五”开局之年，玉屏自治县交通运输局坚持“有路必养、养必优良”的原则，建立了“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制。

按照“统筹规划、分级负责、以县为主、乡村尽责、群众参与”的原则，落实了县级政府在农村公路养护管理上的事权责任，完善了“县、乡、村、组”四级管养体系，形成了特色鲜明的“机构完善，城乡协同，全民参与”的管理格局。

逐步探索农村公路养护市场化改革。加强全县农村公路日常养护；对百姓所关心的道路进行重点养护；通过公开招标方式，与两家养护企业合作，并签订养护承包合同，在县公路管理部门及乡（镇）交管站的管理指导下，认真开展养护工作。

以路况检测现代化、资产管理信息化、养护评价智能化和养护决策科学化为目标，通过现代信息技术提高公路养护水平，采用农村公路路况智能检测车对全县县乡道高级次高级路面进行检测，力求养护精准施策。2021年还在全县农村公路两旁种植油茶10000余株，让农村公路应美尽美。

在“十四五”开局之年，玉屏自治县交通运输局在巩固“四好农村路”国家级示范县管理养护成果的基础上，还创建“美丽农村路”50.576公里，惠及8个乡（镇、街道）、18个村，完成绿化设计，公路绿化进度完成100％以上。公路环境更美更优。

为了让公路环境更美更优，养护工对所有县乡公路开展日常养护每周不少于6天，每季度重点养护一次，实现农村公路经常性养护。2021年，县乡道日常养护投入50余万元、村道养护工作投入48万元，隐患治理投入50余万元。

为了让公路环境更美更优，玉屏交通运输局不断深化农村公路养护管理体制机制改革，积极推进“四好农村路”高质量发展，2021年投资100多万元。通过建设农村公路可视化系统，实现农村公路24小时监控管理。提高县乡公路及村道重点路段日常巡查排查工作效率。

通过打造智能化管养模式的创新，延伸服务触角、拓宽服务渠道，对于方便巡查排查、提高便民服务效率、充分利用交通助推民生起到积极作用，切实做到交通服务为民。

构建完善运输网　出行路更畅

清晨7点40分，玉屏自治县亚鱼乡沙子坳村，一辆新能源公交车准时停靠在村公交站点。吴成燕将儿子送上公交车时说：“村里通了公交车，孩子上学既安全又实惠。”

吴成燕是沙子坳村村民，儿子在田坪小学读5年级。在没开通公交车前，孩子上学只能坐私人的面包车上学。“私人面包车不仅车费贵，还让人提心吊胆。”

“自从村里开了公交车，车费便宜，接送准时，方便安全。”吴成燕说，城乡公交车确确实实方便村民出行。

为解决群众出行难题，特别乡村群众和学生上下学乘车问题，玉屏按照“政府指导，部门监管，企业实施”的运行方式，推进道路交通安全社会化管理和创新，实现共建共治共享的社会治理新格局，为全县教育事业科学发展、师生文明交通，平安出行创造良好的交通环境。

特别是“十四五”开局之年，该县以“惠民生、解民忧”为出发点，大力推进城乡公交全覆盖运营模式改革，玉屏大力推进新能源发展，积极开展低碳绿色宣传。

城乡公交全覆盖运营模式改革，构建了完善运输网。2021年，开通了玉屏至铁家溪、玉屏至柴冲、玉屏至九龙、玉屏至朝阳、玉屏至翁阳、朱家场至兴隆、朱家场至前光、朱家场至龙眼、田坪至新晃酒店塘、田坪至马家屯、田坪至黄母冲、田坪至玉露12条以赶集车为主的公交线路；调整优化玉屏至高铁南站和玉屏至羊坪两条公交线路为铜仁高铁南站至羊坪；开通了玉屏县城经高铁南站前往田坪侗乡风情园景区的旅游公交线路，设置了侗乡风情园公交站点，方便了广大游客安全便捷乘车，为侗乡风情园创建4A级景区奠定了交通保障基础。

截至目前，全县开通城乡公交线路和延伸城市公交线路共25条，投放公交车76辆（其中新能源公交车61辆），建制村通客运（公交）达100%，有效提高了群众生活幸福感，让群众出行路更畅。

为了让群众出行路更畅，玉屏自治县交通运输局还按照创文办有关要求，积极开展“文明在行动·满意贵州行”活动，进一步提升客运服务品质；

为了让群众出行路更畅，玉屏自治县交通运输局推进道路运输企业安全生产达标建设，支持企业改造升级；督促指导渡口、码头人员负责清扫清除渡口、码头作业现场，保持清洁，垃圾定期转运处置，禁止垃圾、污水直接倒入河流，并在平溪、皂角坪、张家坪、新店、抚溪江等8座码头安置了垃圾桶和垃圾分类告知牌；

对辖区内13家备案维修企业进行全面排查，督促指导货运企业建立健全安全管理制度，强化从业人员安全教育培训，对装载运输砂石、矿粉、土方等已散落物品的车辆，承运人要采取加蓬遮盖等措施，严防运输过程中物品散落造成路面污染；

督促指导危险货物运输企业加强车辆技术管理，建立健全各项管理制度，强化从业人员安全教育培训，严防危险化学品在运输过程中发生泄漏或交通事故致危险化学品泄漏造成环境污染。2021年，辖区危货运输企业未发生危险货物运输车辆交通安全事故，为玉屏自治县高质量发展奠定了坚实基础。