致公党贵州省委
在国家构建“双循环”新发展格局、谋划“十五五”高质量发展的关键时期,贵州作为西部大开发重要支点和内陆开放型经济试验区,肩负探索内陆高水平开放新路径的时代使命。当前,我省已建成贵阳空港“一局四中心”和国际陆港等开放平台,但一些结构性瓶颈制约了资源优势转化,亟需实施“政企协同链式组团出海”战略,为全省开放型经济发展注入新动能。
实施“产业固链”工程,变“企业单打”为“舰队出海”。建立“链主”引领机制,由政府支持茅台、贵州磷化等龙头企业牵头制定产业出海标准。推动组建“贵州酱香联盟”“新能源出海联盟”等实体化平台,整合上下游企业共享渠道与订单资源。开展“贵州潜在适空货源深度普查”,建立动态数据库,并对潜力企业实施“一企一策”的出海孵化服务,系统性解决“无贵州货”问题。
推进“品牌强基”工程,提升国际竞争软实力。打造“贵州出海”省级公共品牌,统筹国际展会与对外宣传,形成品牌集聚效应。实施“一产一策”品牌提升计划,由政府主导建立酱香白酒国际品鉴标准,推动获得欧盟等国际认证;完善特色农产品标准化体系,建立全程双语溯源机制。支持组建外贸综合服务体,整合中小企业资源,共建“贵州馆”统一出口形象。培育跨文化传播专业力量,推动苗绣、侗族大歌等非遗元素转化为具有国际传播力的品牌符号与叙事体系。
深化“要素赋能”工程,补齐开放发展短板。补齐人才与规则两大短板,为企业出海提供坚实支撑。实施“出海人才专项”计划,通过政校企合作,培养复合型国际化人才。建设“贵州出海合规中心”,打造集国际法规数据库、合规诊断、认证补贴于一体的“一站式”服务平台。设立“出海风险共担基金”,采取“政府+企业+保险机构”三方出资模式,覆盖企业因贸易壁垒、汇率波动等造成的损失。此外,推动金融创新,开发适合外贸企业的供应链金融产品,缓解企业融资难题。
推动“机制重塑”工程,破除体制障碍。设立实体化“全球协同办公室”,统筹产业联盟运营、合规服务、国际市场拓展等职能。推动成立“贵州海外仓资源联盟”,构建“海外仓—贵州口岸”双向集运体系。改革考核评价机制,建立以口岸效能、外贸实绩、产业开放度为核心的评价体系,强化结果运用。探索“飞地经济”统计与考核机制,鼓励跨区域合作,优化资源配置,避免同质竞争,形成全省开放“一盘棋”格局。