贵州日报天眼新闻记者 安慧芳

今年暑期，梵净山迎来旅游旺季，太平河畔的“中国土家第一村”——铜仁市江口县太平镇云舍村，热闹非凡，村民们在家门口做生意，“旅游饭”吃得很香。

日前，记者来到云舍村，青瓦木墙间，除了颇具民族特色的雕花窗棂，还有生趣盎然的法治漫画。

“村民的获得感、幸福感和安全感，是法治带来的。”说话的是退役老兵杨凤刚，也是云舍村党支部书记，村里的“法律明白人”。

2021年，云舍村换届选举，杨凤刚担任村党支部书记。一上任，就开展找制约村里发展的关键点。

距离国家5A级旅游景区梵净山仅13公里的云舍村，2015年获评国家4A级旅游景区，村里的民宿、餐馆如笋萌发，村民们做起旅游生意。但火热的发展背后却还有另一番景象——摊位权属争议、民宿租赁合同漏洞、游客服务纠纷……

“吃上‘旅游饭’这么多年，治理的矛盾点越来越突出。”杨凤刚说，村民缺乏法律知识，很多事情处理方向不明、也缺乏规范，合作、交易过程中没有依规办理，导致纠纷不断。

针对这些问题，杨凤刚开启了学法之路，县里的“法律明白人”培训班，他带着村支两委成员一场不落认真学；贵州风禾起律师事务所的法律顾问每月固定2天驻村，他拉着律师逐条梳理“旅游服务合同退订条款”“土地流转期限限制”等……“我们要头雁先领学，骨干跟着学，最后带动全村一起学法。”杨凤刚回忆。

普法方式上，杨凤刚也进行了精心部署——村里的“法治小喇叭”把法条变成“乡音故事”，按时播报用法案例；“法治漫画”画的是村民最熟悉的场景，讲的是“合同要签字”“遇事找调解”的道理；“云舍文旅”公众号开设普法专栏，发布旅游业相关普法短视频。

此外，村“两委”还联合驻村律师推出“合同代审”服务。2022年以来，累计审核民宿租赁合同、摊位承包合同200余份，从源头减少纠纷，将法律知识转化为治理效能。

从“学进去”到“讲出来”，再到“用起来”，法治的土壤孕育出了云舍村的发展新动能。如今，村民们无论是生活上还是经营上，有问题首先想到的是依法解决。2024年，该村矛盾纠纷调解成功率90%以上，大部分纠纷在村民组内解决；村集体经济收入突破100万元，村民年收入达2.4万元；旅游业态提质升级，民宿统一签订《服务质量承诺书》，农家乐悬挂“法律承诺牌”。

“法治是护航发展的‘盾牌’。”杨凤刚底气十足地说。