
国开行贵州省分行为世界第一高桥——杭瑞高速北盘江大桥建设落地提供了鼎力金融支撑。

国开行贵州省分行“转贷款”助德江茶产业发展。

国开行贵州省分行为兰海高速重遵扩容项目蒲场枢纽大桥建设加足金融动力。
郑果
初夏的贵州,绿意萌动、万物勃发。
与激情的夏天撞个满怀,全省上下以大抓产业、大抓项目、大抓招商为抓手,只争朝夕、凝心聚力,奋力书写中国式现代化贵州篇章的精彩答卷。
置身其中,国开行贵州省分行秉承“增强国力,改善民生”的使命,积极投身到金融支持经济社会发展的生动实践中,23年间该行累计为贵州提供超1.5万亿元融资总量。
致广大而尽精微。无论是以千亿资金浇筑重大基础设施建设筋骨和描绘能源发展蓝图,还是汇聚人力物力财力助推巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,亦或是以“转贷款”滋养中小微企业和助学贷款托举学子梦想,该行总能以铁血担当劈山开路、精准落子,让喷薄而出的开发性金融活水凝聚成不竭能量,其所到之处,一路生花、生机无限。
能源驱动 绿色发展
在贵州加快建设新型综合能源基地的当下,盘江普定2×66万千瓦燃煤发电项目犹如一颗能源明珠,在黔山中熠熠生辉。
该项目采用以无烟煤供能为主的超超临界二次再热机组,具备高参数、高效率、高节水和超超临界、超低能耗、超低排放“三高三超”特点。
去年9月,该项目1号机组首次并网即创下国内同类型机组建设速度之最,以及火电建设的“贵州速度”。速度背后,开发性金融作用不容忽视。
此前,面对项目49.94亿元的投资体量和融资需求,国开行贵州省分行“4.99亿元开行基金+牵头银团配套贷款39.95亿元”投贷联动措施“双管齐下”,该行以承担46.6%融资占比的力度,为其高质量、高标准完成,构筑了坚实的金融支撑。
近年来,在“双碳”战略纵深推进背景下,该行按照国发〔2022〕2号文件提出的“支持贵州提升能源安全保障能力,加强清洁能源开发利用,建设新型综合能源基地”“加快实施大型风电、光伏、抽水蓄能等清洁能源项目”,将总行《实施绿色低碳金融战略 支持碳达峰碳中和行动方案》转化为助贵州开启一场能源结构深刻变革的具体行动。
“十四五”以来,该行利用手中规划贷、前期贷、建设期配套、中长期贷款等产品“王牌”,为共计24个能源重点项目提供资金,其中助推贵州能源集团多个火电、抽水蓄能电站、新能源项目建设运营,累计授信192亿元,发放贷款90亿元,助力我省构建了“风光水火储”多能互补、多业并进、多元发展的能源新格局,能源转型初步实现从“煤海”到“绿海”。
特别是成功为广能贵州实施的贵阳抽蓄、贵州能源集团实施的黔南抽蓄、华电乌江实施的坪上抽蓄、中电建实施的水城抽蓄这4个纳入国家抽水蓄能中长期发展规划和我省“十四五”重点规划的项目授信156亿元,进一步护航我省能源安全保障与稳定供应、绿色低碳转型加速,有力支撑着中国式现代化贵州实践的推进。
凭借在能源赛道的前瞻性布局和持久实践,如今,源源不断的清洁电源由“西电东送”“黔电送粤”通道输向东西,该行也已实现“风光水火储”融资全覆盖,能源领域贷款余额100%投向绿色低碳领域,化学储能及清洁火电融资规模均位列全省金融机构首位,站稳能源基础设施建设主力行地位。
该行带着战略眼光助贵州描绘生态蓝图的作为,在水利领域同样具象化延伸——
不久前,该行9亿元全额贷款支持撬动24亿元银团资金,帮助贵州省水利投资集团(六盘水)有限公司成功盘活了市中心城区供水资产,实现将水资源从低效利用领域向高效利用领域转移,有效缓解部分行业和地区用水紧张情况。
这不仅是开发性金融服务我省“大水网”战略布局的注脚,更是贵州省长江经济带共抓大保护的缩影。
迄今,该行持续为夹岩水利枢纽工程等3个水利重点项目提供中长期信贷支持,为我省“水网建设三年行动攻坚行动”构建全域水网“大动脉”,筑牢了长江上游重要生态屏障,书写着绿水青山就是金山银山的美丽篇章。
交通为重 助力开放
作为全国唯一没有平原支撑的省份,贵州近年来最令人惊叹的奇迹,莫过于一张涵盖高速公路、高速铁路、民航机场的综合立体交通路网建成,将地理困局转化为战略区位优势,重塑了发展新格局,跃升为西南地区的重要交通枢纽,深度融入长江经济带和西部陆海新通道建设,紧密融入国内国际双循环发展格局。
从“千山万壑”到“通达江海”历史性转变,探寻背后的金融力量,开发性金融的实力不可小觑。
截至2024年,国开行贵州省分行累计向贵州交通领域投入融资超5000亿元,以占全省77%的高速公路融资份额,支撑起超6000公里高速公路的交通骨架。
仅去年,该行基础设施贷款余额3126亿元,较当年年初增加289亿元,发放贷款423亿元,占同期表内贷款发放额80%,扛起稳经济、促发展责任。
其中402亿元投向交通领域,包括安盘、贵安、贵平高速及黄百铁路等项目纳入国开行总行战略性、标志性项目建设,让这张上天入地的多维立体综合交通网再次扩大,有效缩短我省版图上“点与点”之间的时空距离、有效衔接周边省市区发展,为贵州打造全国首批交通强国试点单位再夯基础。
在“强省会”行动中,该行曾牵头组建5个银团,为贵阳轨道交通1、2、3、S1号线注入524.06亿元动能。四面而来的4条轨道交通贯通城市东南西北,串珠般串联起云岩、南明、观山湖、白云、乌当及双龙航空港经济区,连接起大小商圈和地面公交,“半小时经济圈”如涟漪不断外拓,激活着城市经济动力。
该行精准把脉我省对外开放定位和对外经贸特点,联合省发展和改革委发布《“一带一路”融资窗口专项工作方案》,累计支持8个国家及省发展和改革委共建“一带一路”重点项目库项目,签订合同312.7亿元,发放163.03亿元,架起“金融丝路”。其中重点支持G7522贵阳至北海高速公路贵阳至平塘(黔桂界)段项目,合同签约70亿元,发放20亿元,对我省完善西部陆海新通道建设,强化与越南、缅甸、泰国等共建“一带一路”国家产业承接和资源互补、参与共建“一带一路”起到重要支撑作用。
托举重大基础项目建设之际,该行同步洞察“民之所盼”。2023年至今,用299.43亿元资金补齐城乡基础设施发展短板,温暖着民生方寸。
近日,该行6.4亿元支持的贵安新区ZB-22-01地块城中村改造项目(岐山二期)启动交房工作。这个我省首个全面交付的城中村改造项目,点亮了314户、1100名村民的安居“灯火”。
这是该行围绕“三大行动”,支持贵阳18个城中村改造项目的缩影。与之同步推进的,还有6个“平急两用”工程、2个保障性住房项目,正构筑着城市安全网和民生保障底线。在更为广阔的基层乡村,大批供水、保租房、停车场、国家级开发区基础设施等项目建设、落地,就如开发性金融改善民生的使命,掷地有声。
融资融智 情暖三县
2024年,国家开发银行再度在中央单位定点帮扶工作考核中获最高等次评价——“好”。
连续7年获此殊荣,既彰显着国开行的战略坚守,亦是对国开行贵州省分行自2012年起定点帮扶务川、正安、道真以来,助三县全面脱贫摘帽、接续勾画乡村振兴新图景的肯定。
12载倾力深耕,三县发展轨迹在数据中生辉:仅2023年,务川、正安、道真地区生产总值分别达92.4亿元、147.5亿元、95.4亿元,较之2012年帮扶初期分别增长3.3倍、4.1倍、3.9倍,人均纯收入分别为14946元、13974元、15402元。
攀升的数字背后,帮扶的关键在哪里?
拨开数字的帷幕,一条“融资+融智”的帮扶路径跃然眼前。
8年间,该行派驻19人次干部接力挂职帮扶,结合特色产业种植养殖技能、电商营销战略等主题,开展逾5000次人才培训持续,激活人这个“智力引擎”,让人才振兴成为撬动乡村全面振兴发展的支点。
坚持规划引领、通过为三县量身编制《易地搬迁后续扶持融资规划》《水网建设规划报告》等,抢抓我省“六网会战”政策机遇,打通了务川-正安、德江-务川高速公路的“主动脉”,疏通了农村公路“毛细血管”,有力改写了“务正道、吓一跳”原本闭塞的交通局面,也畅通了三县发展的“任督二脉”,务川更获“四好农村路”全国示范县称号。
“十三五”期间,该行通过227.5亿元贷款助力65万建档立卡群众搬出“穷窝”、迁入新居。
但搬得出、稳得住、能致富的发展命题,又如何破?
答案是做好易地搬迁后半篇文章。2021年以来,该行累计向贵州省投放易地搬迁后续扶持贷款132.43亿元,惠及156个安置点52.17万搬迁人口。
利用这些资金,该行为安置区补齐了水、电、气、暖、污水管网等配套设施,并通过构建“信贷输血+产业造血”这一长远之策,支持正安再就业市场、瓮安再就业园区等示范性项目建设,并通过招商引资并提供帮扶贷款助正安“返乡创业吉他产业园”等园区落地,创造数以万计的就业岗位,促进群众就地就近就业,真正实现安居乐业。
在定点帮扶县之外,该行立足基础设施银行职能定位,紧扣《乡村建设行动实施方案》,以“百县千亿”工程为抓手,累计为全省9市州128个县域垃圾污水处理、城乡水务一体化项目授信超500亿元,实现水利、水务等农村基础设施、养老等农村公共服务及人居环境整治、生态环境整治等领域全覆盖,宜居宜业美丽乡村画卷徐徐舒展。
随着该行越来越多的金融“活水”滴灌,更多山地特色正转化为县域经济的增长极:长顺、务川500亩坝区农业结构调整,山地农业现代化发展节奏加快;湄潭国家级农业现代化产业园补足发展短板,万亩茶园焕发新生;8亿元全额度授信助遵义辣椒产业链转型升级和“走出去”;镇宁蜂糖李、水城猕猴桃、道真食用菌、盘州刺梨等“一县一业”特色产业加速崛起,奏响了产业振兴的乐章。
这是开发性金融服务乡村振兴的实践样本,也是经济兴、百姓富、生态美”的生动注脚。
助学助业 呵护精微
自2002年成立以来,国开行贵州省分行始终胸怀服务实体经济初心,将开发性金融独有的“转贷款”,锻造成一把破解中小微企业“融资难、融资贵”困局的“秘钥”。
其特别之处,是通过向地方中小银行提供低成本批发资助金,再由合作银行运用本地化服务优势,将资金精准投放至实体经济末端,形成“政策性金融输血+商业险金融造血”协同效应,在金融服务中小微企业的道路上,走出独一无二、无法复制的“开行路径”。
沿着这条创新路走了7年,该行“转贷款”投放规模从2018年的1200万元跃升至2024年的365.86亿元,实现几何级增长。
仅去年,该行就共计投放“转贷款”超10000笔,较2023年增加7000多笔、激增近250%,形成覆盖批发和零售业、制造业和农、林、牧、渔业等11个行业的普惠面,精准直达中小微企业、个体工商户、小微企业主发展的“神经末梢”,展现着“既架天线又接地气”的服务形象。
这种“接地气”的温暖,还以另一种金融形式传达到另一类“精微”——
2024年,该行66.9亿元生源地助学贷款,再次托举53.55万名困难家庭学生的大学梦想,发放金额与受惠人数双攀历史新高。
18载春华秋实,该行带着“不让一个学生因贫困失学”的承诺,将超409亿元生源地助学贷款作为“犁铧”,深耕教育公平的沃土,用“应贷尽贷”的承诺力破“贫困代际传递”,助189万名学生圆梦大学,并始终保持助学贷款在全省县域100%覆盖。
更具前瞻性的是该行的“扶上马、送一程”机制,连续7年联合贵州省教育厅、省人社厅开展“助学助业”专场招聘会,帮助受助学生“就学无忧”到“就业有路”。
去年的“国家开发银行贵州省分行2025年助学贷款毕业生暨定点帮扶县助学助业招聘会从“线上+线下”双线开展,并邀请到479家企业参加,提供岗位9000个。线下招聘会开展当天,现场2000余张青春脸庞里,六成为该行生源地贷款受益学子,近百人来自该行定点帮扶的三县。活动当天,436名同学与用人单位达成初步就业意向,创历史新高……
打通“贷动助学”到“融通就业”的温暖闭环,恰是金融造血式帮扶结出的甜蜜果实。
当时光流转至2025年仲夏,等到蝉鸣再起时,又一批贵州学子即将叩响命运之门,该行生源地助学贷款将如约守候在新一段求学路的起点,让每一个梦想绽放的盛夏,都有开发性金融的星光护航。
(本版资料图片均由国开行贵州省分行提供)