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相约春天 共商国是 ——贵州省全国人大代表、住黔全国政协委员赴京参加全国两会侧记 2025年03月04日

2025年3月3日下午,出席十四届全国人大三次会议的贵州代表团在北京举行组团会议。贵州日报天眼新闻记者 杜朋城 摄

全国人大代表、黔东南州岑巩县大有镇塔山村党支部书记郑培坤(左三)在基层宣讲。 (受访者供图)

全国人大代表、贵阳市公共交通有限公司云岩分公司三车队管理员廖莎(右一)走访调研。(受访者供图)

贵州日报天眼新闻记者 陈玉林 刘蓝婴 权若青 敖子棋 潘德玉

3月,一段生机勃勃的时光。春回大地,万众瞩目的全国两会如约而至。

2024年,是新中国成立75周年、全国人民代表大会成立70周年、人民政协成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。贵州省全国人大代表、住黔全国政协委员紧紧围绕经济社会发展的重大事项、人民群众关心关注的重点问题建真言、谋良策、出实招,充分展现了新时代代表委员的新作为新担当。

2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。赴京参会前夕,代表委员从厂房车间、田间地头、科研院所肩负着光荣使命,怀揣着履职答卷出发,在共商国是、共谋发展中为全面建设社会主义现代化国家、推进中国式现代化贡献更多力量。

凝聚智慧 聚焦发展献良策

“建议向低收入群体和特定群体发放消费券。”全国两会召开前夕,全国人大代表、贵州合力超市集团董事长李德祥再次谈及民生和实体商业发展相关话题。

根据李德祥的调研,要满足不同消费需求,消费券类型还需丰富。他认为,除餐饮、零售消费券,还可以考虑推出水电费、公交地铁乘车等专项消费券。

“精准识别发放对象是关键,确保真正有需要的人群能够受益。”李德祥说,拓宽发放与使用渠道也十分重要,线上线下相结合,让更多人能够便捷地领取和使用消费券,才能充分发挥消费券促消费惠民生的作用。

李德祥的建议来源于合力超市在消费惠民方面的积极实践。“做好幸福搬运工”是李德祥为自身履职明确的工作核心,2024年,他带领合力超市切实落实“国补”及政府消费券等促消费政策,并通过价格直降、满减等方式,让利于广大消费者。

“我们通过拓宽卖场通道、优化空间布局、美化商品陈列,营造出优良的购物环境。”李德祥介绍,合力超市自有品牌“合力黔惠”不断推陈出新,为消费者提供安全健康、高性价比的产品。

在惠及消费者的同时,合力集团还实现了全员薪资普涨,合理缩减工时,并新增旅游假期福利,为企业可持续发展奠定了坚实基础。

2月24日,民营经济促进法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第十四次会议审议。这让民营企业家李德祥信心倍增,他说,“伴随民营经济促进法的制定,民营企业有望迎来更系统的制度保障。”

“让实体商业人气旺起来至关重要。”李德祥说,建议进一步为劳动密集型企业纾困、松绑,从社保、房租、水、电等方面完善政策,降低运营成本,让实体商业更好地服务消费者。

同样是服务群众,全国人大代表、黔南州龙里县邮政分公司邮政投递员莫富元把投递之路视作履职之路,在他看来,邮路中最美的风景在农村,“三农”问题是他心之所系。每次送邮件下乡,莫富元都会和乡亲们拉家常,倾听大家的心声,征求他们的意见建议。

在一次调研中,莫富元了解到,龙里县冠山街道平西村正在大力发展油茶产业,4000多亩荒山由此披上“绿衣裳”,带动当地群众近10万人次务工,是一项实实在在的富民产业,但产业在发展过程中也遇到了一些困难。

于是,莫富元多方征求群众意见,在2024年全国两会上提出《关于国家继续加大对长效产业宣传与产销对接扶持的建议》,得到国务院有关部门重视和办理回复。目前部分问题已有效解决,平西村油茶基地如今正向着集产、学、研、农、游于一体的油茶全产业链方向大步迈进。

今年,莫富元将关注点落到了三轮农用运输车上,并详细调研了农村机耕道建设中存在的问题。

“高标准农田建设是农田水利和高效灌溉的综合体现,事关民生。”莫富元说,农机、农田道路在山区农业生产中扮演着重要角色,高标准农田建设需要多措并举推进。今年,他准备就此提出相关建议,助力高标准农田建设。

“富矿精开”是贵州在新时代西部大开发上闯新路的关键抓手。对住黔全国政协委员、贵州大学教授陈前林来说,助力高质量发展更多体现在和矿产“打交道”上。

陈前林从事矿产资源高效利用和工业固体废物治理研究多年,一直在努力最大限度减少资源浪费和对生态环境的影响。

新春伊始,陈前林就赶往六盘水市相关企业开展工业固体废物治理的调研和技术服务,这样到各市(州)企业的调研和产学研合作,陈前林每个月要跑一趟以上。

今年全国两会,陈前林将聚焦磷化工企业的氟资源回收。“磷矿伴生的氟如果不回收,不仅浪费资源,还会对环境造成污染。”针对一些企业回收积极性不高等现象,他建议从国家层面制定磷矿伴生氟资源回收政策并明确回收标准,以推进磷矿伴生氟资源的高效回收,实现我国氟资源的增储上产。

去年的全国两会上,住黔全国政协委员、贵州省大数据发展管理局副局长江阳就聚焦“培养西部地区博士生国际化能力”,呼吁国家留学基金委加大对西部地区的扶持力度,相关提案也得到了教育部积极答复和高度关注。

培养人才还需“跳出高校看高校”,江阳曾先后任职政府机关、高校,又活跃在产业发展一线,这样的履历激发了他对高校人才培养模式的深刻思考。“产业界拥有丰富实践经验的科技人才应当积极反哺教育事业,携手培育出既具备深厚专业底蕴,又熟悉产业发展动态的复合型人才,以此推动教育科技人才的良性循环。”

今年,江阳将目光转向了“高校人工智能领域人才培养”,将围绕推动教育、科技、人才“三位一体”的协同融合发展建言献策。

书写答卷 聚焦履职显担当

群众身边的小事就是代表委员们关注的大事。聚焦群众生活的点点滴滴、方方面面,代表委员们一步一个脚印,踏踏实实践行着为民履职的承诺。

过去一年,全国人大代表、农工党贵州省委专职副主委彭丹冰始终在为统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节而忙碌,其中,区域医疗资源共享就是重要一环。

全国两会前夕,彭丹冰再次来到浙江省人民医院毕节医院调研,这里是贵州5家国家区域医疗中心之一。

在这里,彭丹冰了解到,在中央统战部“地域+领域”组团式帮扶下,大量优秀人才、先进设备、医疗技术落地毕节。医院微创手术量连续两年增长超过30%,四级手术量增长超过100%,临床研究从无到有。2024年,有近8万名毕节之外的老百姓到该医院就医。

在四川大学华西医院协作医院——大方县人民医院,“5G+智慧医疗”急危重症救治体系为山区急危重症患者织起了安全网。在“5G+远程医疗”体系支撑下,大方县人民医院医生可以和四川大学华西医院医生视频会诊,让“互联网+医疗”惠及更多百姓。

数据显示,过去一年,农工党贵州省委共协调联系各级组织50余批次、600余人到毕节开展帮扶调研活动;协调联引捐赠医疗设备、人才培训等资金共计3126万元。

感受着累累硕果,彭丹冰表示,今年全国两会,自己将继续关注优质医疗资源扩容下沉,推动组团式帮扶全面提质增效,努力让老百姓在家门口就能看病、看好病。

天誉城社区、保利云山国际社区……走进全国人大代表、贵阳市公共交通有限公司云岩分公司三车队管理员廖莎的办公室,墙上的一幅图纸格外醒目,这既是廖莎推进公交路线的“作战图”,也是她作为人大代表听民意、察民情的“履职图”。

“出行有什么不便尽管和我说,咱一起想办法。”2025年全国两会将至,廖莎正忙着走访调研。按图作战,分片管理,廖莎就是在一次次调研走访中不断吸纳着辖区群众对出行服务的意见建议。

2024年,贵阳市公交总公司优化调整了多条公交线路。其中,249路公交线撤线给附近社区居民出行带来不便。对此,廖莎多次深入社区实地调研,与业主代表等共商共议。她提议,可以单独增设一条以附近居民需求为导向的特色公交专线,更好满足老人就医、孩子读书等出行需求。

在廖莎推动下,贵阳市公交总公司决定增开K15路公交线路,串联起六广门、喷水池、大十字和钻石广场等地,方便附近居民出行。“这趟K15路公交车会根据群众需求增加发车次数,加大高峰时段发车频率。如今,居民出行比以前更方便了。”天誉城社区党总支书记、居委会主任余萍说。

2025年是廖莎作为全国人大代表履职的第三年,对如何更好发挥人大代表的作用,她有了新的思考。“我不仅要当好老百姓的‘专职司机’,让群众出行‘乘’心如意,还要为行业发展贡献智慧和力量。”

“公交+N”服务模式的探索、如何坚持“公益性+市场化”发展方向、打造“开放型公交”让市民“融”进公交……在她随身的日记本中,密密麻麻地记下了阅读时光里点点滴滴的感想感悟。她说,这都是为提出更好的建议所作的准备。

去年,廖莎提出了加大对城市公共交通投入,推动公共交通健康可持续发展的建议。今年,她也将继续为推进城市公交高质量发展建言献策,为百姓便捷出行持续“添彩”。

今年1月中旬,长期坚守在教育一线的住黔全国政协委员、贵阳学院副校长王蜀黔对履职有了新思路。

“前不久,《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》印发,到2035年建成教育强国目标,对加快建设教育强国作出全面系统部署。”到有关部门和基层学校走访调研,了解贯彻落实《纲要》的准备情况以及对具体问题的看法,成了王蜀黔近段时间以来忙碌的重点。

“一方面,通过沟通交流,了解基层真实具体的情况;另一方面,我也想听听界别群众的声音,把好的意见建议带到全国两会。”王蜀黔说。一直以来,她都坚持“无调研、不提案”的原则,倾听群众的民生诉求与发展期盼,广纳智慧。

“‘如何培养人’是教育通过什么路径来培养社会主义事业建设者和接班人必须回答的问题。”王蜀黔欣喜地看到,《纲要》提出“各级党委和政府要树立正确政绩观,树立科学的教育评价导向,防止和纠正‘分数至上’等偏差。”

王蜀黔认为,教育的目标是培养德智体美劳全面发展的人,而不是只会考试的学生。要避免单纯追求考试分数,放弃或者忽略体育、美育、劳育。

今年,王蜀黔将重点关注教育领域,也将围绕环境资源保护的制度建设问题建言献策。“去年提交的提案分别得到公安部、住房和城乡建设部的办理和答复。希望今年的提案也能得到有关部门重视并采纳,为教育强国建设尽绵薄之力。”

饱含期待 聚焦未来绘蓝图

“充足的光照是大自然馈赠给蜂糖李的‘甜蜜密码’。”出发赴京当天,明媚的阳光让全国人大代表,安顺市镇宁自治县六马镇致富村党支部书记、村委会主任卢丹心情格外愉悦。

近年来,得益于蜂糖李等特色水果种植,卢丹带领着致富村村民过上了甜蜜的日子。2022年以来,全村人均年收入从2000元出头增加到2万余元。

为成绩自豪之外,卢丹还有更多期待。过去一年,围绕致富村水果种植产业,卢丹一直在操心两件事,“一方面是要持续做好种植技术培训,安排村干部前往外省学习相关种植经验,结合土壤、气候特点引进新的种植技术,提升水果产品质量。”

另一方面,卢丹在思考如何培育本村的市场经纪人。卢丹期待着,依托村级合作社逐步形成产销链条,推进种植户和经纪人抱团发展,促进蜂糖李事业健康有序发展。

今年是卢丹作为全国人大代表履职的第三年。去年全国两会上,她就乡村道路建设、基层医疗卫生服务等方面提出建议,得到相关部门积极答复并落实。今年,卢丹将聚焦乡村振兴、农村医保等内容建言献策,“我将切实当好人民群众的代言人和贴心人,把群众心声带到全国两会上。”

“希望有关部门支持贵州等西部地区加大‘交邮融合+’发展示范建设。”在住黔全国政协委员、遵义市政协副主席冯春林看来,作为破解农村物流“最后一公里”难题的创新模式,“交邮融合”对满足农村群众生产生活需要、释放农村消费潜力、助力乡村产业振兴、促进城乡一体化发展发挥了重要作用。

随着网络购物、电子商务、直播卖货等在农村地区的普及推广,线上交易模式成为农产品进城和工业品下乡的重要方式,这正是冯春林关注“交邮融合”进展的原因。

连续两年参与“交邮融合”调研,冯春林发现,凤冈县通过建成一个县级“交邮融合+”供配中心,形成了“县为中心、镇为节点、村为末端”的三级物流配送网络,每年快递进村达233万余件。同时,还利用“交邮融合+”有效帮助企业及群众销售农特产品146万余件,累计销售额达2500余万元。

近年来,遵义市作为全国性邮政快件枢纽城市,依托县县通高速、“四好农村路”交通设施建设成果,以“交邮融合+”为抓手,促进农村“客货邮”融合发展,打通了工业品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”。

“目前,‘交邮融合’项目在贵州省仅有15个县获得试点,覆盖面不够。”推动更多“交邮融合+”示范建设也成了冯春林期待所在。此外,今年全国两会,他还聚焦重点行业清洁运输、基层医疗等,提交多份提案,力求从制度层面破解发展难题。

“在推进新型城镇化过程中,引导农民工随迁子女更好融入城市是一个重要内容。”这些年,全国两会召开期间,农民工随迁子女健康成长话题引发热议,住黔全国政协委员、贵州新基石建筑设计有限公司董事长刘颖对此同样关注。

调研走访中,每当刘颖谈及随迁子女教育成长现状、问题,都能引起许多参会委员、公益组织、教师家长以及社区工作人员的思考。

随着全国两会临近,刘颖又一次来到贵阳市云岩区有关社区儿童中心走访调研,了解孩子们的生活、学习和成长情况。

除了阅读绘本、画画,还可以怎样丰富孩子的课后时间?养成阅读习惯后,孩子有哪些转变?社区家长是否支持开展这些活动……调研中,刘颖耐心询问儿童中心相关情况,详细记录困难问题。

刘颖还在多次走访中发现,部分农民工随迁子女不能完全适应城市生活,存在“一座城市、两个生活圈子”的现象。她认为,要以社区为依托,积极引导随迁子女参与到社区活动和社区文化共建共享中,帮助他们更好更快地融入城市。

今年,刘颖将在随迁子女进城后教育成长等问题上积极建言献策。“希望有更多的人能关注随迁子女教育成长问题,推动城市发展更有温度。”

新的一年,贵州省全国人大代表和住黔全国政协委员们充满干劲。他们将在全国两会上,认真履职尽责,积极建言献策,把党中央和省委、省政府决策部署转化为一项项具体实践,为高质量发展和现代化建设贡献更多智慧与力量,乘着无限春风,奋力谱写中国式现代化贵州篇章。