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打好政策“组合拳”推动房地产市场企稳向好 ——访贵州财经大学应用经济学院教授黄江玉 2025年02月14日

贵州日报天眼新闻记者 陈露

2024年10月,住房城乡建设部、财政部等五部门发布房地产“四项取消”“四个降低”“两个增加”等“组合拳”措施。在一系列政策“组合拳”加持下,贵州省房地产市场出现筑底企稳迹象,潜在购房者重新对房市燃起信心,房地产销售形势开始止跌回稳。

一系列精准而务实的政策举措将带来哪些深远影响?我省房地产市场未来走势如何?近日,贵州日报天眼新闻记者专访了贵州财经大学应用经济学院教授、经济学博士黄江玉。

“卖旧买新”激发换购潜力

记者:在“四个降低”中,“降低‘卖旧买新’换购住房的税费负担,备受市场关注。对于这项政策可能带来的市场效果,您有怎样的判断?

黄江玉:“卖旧买新”降低住房税费,显著激发换购需求。“卖旧买新”实质上是“卖旧房”和“买新房”两个过程,畅通了新房和二手房的交易渠道。“卖旧买新”换购住房方面的税费优惠政策,主要涉及个人所得税退税政策、降低契税税率、降低土地增值税预征率等,税费政策持续优化,旨在降低换购住房方面的交易成本,聚焦促进房地产市场供需平衡,有利于激发换购需求。

此次契税优惠政策的实施,将有利于降低换购者的税收负担,为购房者带来实实在在的好处。通过降低交易环节的税费成本,可以有效释放购房需求,稳定房地产市场预期。

土地增值税预征率下调对房地产企业财务状况将产生实质性的正面影响,企业在项目开发初期能够保留更多的现金流,有利于后续建设和运营,对于推动保交房、消化存量商品房、闲置土地和激发换购需求等有重要作用。

满足“一旧一新”住房刚需

记者:目前,贵州省推行租购并举政策,意在满足不同收入家庭的住房需求,您如何解读这一政策?

黄江玉:贵州的租购并举政策体现为“市场+保障”的住房供应体系,着力解决新市民、青年人、农民工住房困难问题。

为满足不同收入家庭的需求,贵州主要通过配租型保障性住房(公租房、保障性租赁住房)和配售型保障性住房解决各类群体住房问题。配租型保障性住房,根据保障对象情况不同,可以选择公租房和保障性租赁住房。

配售型保障性住房保障对象重点是“一旧一新”两类群体:“一旧”是指住房困难长期未得到解决、收入不高的工薪收入群体;“一新”是指城市政府需要引进的各类人才和符合条件的机关事业单位干部职工,包括科技人才、教师、医护人员等。

记者:如何看待新一轮城中村改造和危旧房改造带动的需求释放?

黄江玉:去年底召开的全国住房城乡建设工作会议指出,加力实施城中村和危旧房改造,推进货币化安置,在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模,消除安全隐患,改善居住条件。

这是新一轮房地产增量政策的重点。贵州抓住机遇,采用房票和补贴相结合的方式进行货币化安置,既有助于改善房屋安全,也能释放新市民和年轻人、城中村村民和危旧房业主的增量购房需求,将有效创造并拉动消费需求。

打好政策“组合拳”稳预期

记者:政府应如何发力让房地产市场持续升温?怎样看待未来贵州房地产市场走势?

黄江玉:贵州通过一系列精准而务实的政策举措,积极推动房地产市场稳步回升,让不同群体住房需求得到切实保障。

通过降低购房税负,减轻刚需和改善型购房者的经济压力,助力更多人实现安居梦;通过盘活存量住房资源,推动旧改与新建并重,让居住在老房的人也能住上舒适宜居的新房;通过大力发展保障性租赁住房,构建租购并举的住房体系,满足低收入群体及新市民的居住需求,真正实现“居者有其屋”的民生愿景,用政策稳稳托起群众幸福生活。

根据统计,在各项利好政策的有力支持下,近期贵州房地产市场出现筑底企稳迹象,主要指标降幅不断收窄。

房贷利率的下调,公积金贷款政策的适当调整,坚定了刚需客的购房决心,税费减征政策“上新”,吸引了不少改善型购房者积极入市。贵州在促进住房消费、加大金融支持、严格控制增量、优化盘活存量、提高住房质量等方面叠加发力。未来,房地产市场走势将积极向好。