玉舍滑雪场开板。 尚宇杰 摄
六盘水双元铝业二期技改项目。 尚宇杰 摄
水城春茶叶。 尚宇杰 摄(资料图片)
海坪彝寨。 姚咏 摄
桂榕
时序更替,逐梦前行。又到年终岁尾时。
这一年,六盘水市水城区经济运行回升向好。有力稳住了基本盘,收入质量不断提高,产业结构持续优化;
这一年,水城区发展后劲更加坚实。立足建设新型综合能源基地、全国重要的资源精深加工基地,锚准能源、铝及铝加工主导产业,重大项目有序推进;
这一年,水城区民生福祉不断改善。瞄准百姓急难愁盼问题,民生短板加快补齐,擦亮高质量发展的温暖底色;
2024年,水城区“稳”的基础有效延续,“进”的动能不断增加,“好”的因素逐步积累,“转”的步伐坚定有力,经济在爬坡过坎中奋进前行。
蓄势赋能 加速释放发展活力
岁末年初,水城区迎来新一轮降温,但各地消费、生产依旧火热。在玉舍雪山滑雪场、百车河温泉景区,市民游客上午滑雪下午泡温泉,感受冰火两重天的别致魅力;水城海螺盘江水泥有限责任公司生产车间内,工人铆足干劲抢订单、忙生产……
一幕幕充满活力的消费、生产图景是水城区全力以赴拼经济、谋发展的生动缩影。
六盘水市水城区牢牢掌握经济工作主动权,越是艰险越向前,抢抓有利时机、用好政策红利、深挖潜力资源、转变发展方式,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
2024年1月,水城区集中开工大项目11个,吹响全区重大项目建设的冲锋号,释放出推动经济运行企稳回升的强烈信号。2024年12月,贵州能源水城2×66万千瓦燃煤发电项目开工。从年初到年尾,水城区均以重大项目之“进”促经济发展之“稳”,加快构建高质量发展的“四梁八柱”。
该区把政策红利转化为发展先机,推动经济运行持续好转、发展活力不断释放。实施以旧换新补贴政策,促进消费品更新换代,激发市场活力,推动消费升级;“链长制”抓项目统筹协调、“专班化”抓项目落地建设,积极争取“保交楼”资金,全力促消费、稳楼市;落细落实各类惠企政策措施,“康养水城·水到渠成”“贵人服务”品牌更加深入人心。
同时,着力助企纾困,优化营商环境。把优化营商环境、激发经营主体活力摆在更加突出的位置,以高质量司法审判增强经营主体获得感、以高效能司法解纷提升经营主体满意度,全面落实营商环境“首问责任”“前置服务”等制度,推行“高效办成一件事”,加强“企业之家”建设,实现“通过回应一个诉求、解决一类问题、完善一项机制”。
随着一系列政策效应的加快释放,水城区一批产业项目相继投产,一批龙头企业落地园区,市场预期明显提振,新业态、新模式不断涌现,企业在水城投资兴业信心不断增强,有利因素和条件不断累积,对稳定经济运行形成了有力支撑。
铿锵奋进 不断夯实产业底盘
贵州鑫泰源开发投资有限公司生产的冷轧铝材首次出口到中东地区,成为水城区乃至六盘水市第一家铝材出口中东的铝业公司,为水城区铝产业打开了市场新窗口;贵州能源水城煤—焦—化—电循环经济基地项目开工建设,构建起多能互补、绿色低碳、安全高效的能源保障体系,助力贵州新型电力系统建设;水城区煤炭储配中心加快建设步伐,建成后可解决煤炭供给季节性不平衡问题……
2024年,水城区坚持工业强区、制造强区,大抓产业、主攻工业,加快建设具有特色优势的现代化产业体系。
该区按照“依托煤、发展电、稳定材、升级铝、壮大锰、培育石”的思路,深入推进“富矿精开”,坚定立足于资源禀赋和产业基础,大力实施“工业强区”战略,加快能源、铝及铝加工主导产业链条化、集群化发展。坚持不懈夯实农业基础,确保粮食和重要农产品安全稳定供给,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,“三农”工作取得新进展。
在政策的支持和科技的加持下,如今,水城产茶叶、刺梨、猕猴桃已成为市场上的抢手货,“凉都三宝”正在出山、出海。
消费是经济增长的重要引擎,水城区激发避暑康养消费新动能,做好“夏避暑、冬滑雪”文章,充分释放文旅消费潜力。持续开展消夏文化避暑旅游季系列活动,加强与周边地区的联动发展,强化旅游宣传推介,推行“康养+”“温泉+”“滑雪+”等组合式旅游套票,不断提升水城避暑游、康养游的吸引力。
该区深入开展产业大招商,55个职能部门在本单位设立55名营商环境联络员,持续更新完善重大招商项目库,充分发挥招商大使、招商顾问的人脉资源优势,突出首位产业招商、以商招商、驻点招商、精准招商、服务招商等模式,大力开展“线上线下”招商推介活动,积极承接产业转移。
善治善为 持续增进民生福祉
走进水城区新街乡大元村,一条条村道宽敞整洁,民居与青山交相辉映,阳光照耀之下,墙画栩栩如生。
从昔日“道路拧麻花、污水靠蒸发、垃圾靠风刮”的贫困村,到如今“春赏花,夏摘果,秋度假,冬赏云海”的特色农旅村,大元村的蝶变是当地乡村振兴的真实写照。
一年来,水城区不断健全基本民生保障制度,着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,以一件件民生实事回应群众急难愁盼,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
2024年,水城区奋力谱写基础教育扩优提质新篇章,将教育置于发展的核心位置:在城区,1533亩黄金地块被划拨用于学校建设;在乡镇,最平整、最集中的土地也被用于教育设施升级。如今,随着冬季供暖工作的深入推进,目前全区106所海拔1500米以上高寒地区农村学校中,已有64所实现供暖,从校舍到教室,处处充盈着浓浓的暖意。
同时,水城区还全力推行优抚医疗“一站式”服务全覆盖,让优抚对象享受到更加优质、高效、便捷的医疗服务;推动优质医疗资源下沉,以群众对医疗卫生服务需求为导向、以让群众满意为立足点和出发点,充分发挥卫生院贴近基层、贴近群众、服务百姓的天然优势,提高服务质量和运行效率,让群众充分享受到优质基层医疗服务。
就业是最大的民生。该区积极引导社会组织助力高校毕业生就业,拓展就业新空间,建立供需平台,举办专场招聘会,扩大就业资源对接,细化就业服务,线上线下齐发力,打好社会组织促就业“组合拳”。持续深化“放管服”改革,实现人社、医保等单位驻区政务中心“一窗”通办,持续拓宽服务渠道,不断提高经办服务便利度。2024年以来,人社社保服务好评率始终保持在97%以上。
站在新起点,水城区将展现新作为,稳中求进、以进促稳、先立后破,继续抓好营商环境大改善和产业大招商,推进“富矿精开”,增进民生福祉,把握发展机遇,不断巩固经济回升向好态势。
步“铝”不停 产业焕新
2024年岁末,六盘水双元铝业有限责任公司电解铝生产车间一片繁忙,机器轰鸣声、敲打声如浪涛般起伏。作为六盘水市水城区铝制家居产业集群的铝水供应商,双元铝业的“火力全开”也直观反映出园区的生产火热。
随着六盘水市水城区铝产业集群的不断发展壮大,铝水供应需求激增,为破解铝产业发展面临的电解铝产能“天花板”和铝水直供矛盾,双元铝业决定启动技改及扩能项目。2024年11月11日,随着第一罐铝水下线,标志着双元铝业二期(技改)项目完成,正式进入生产阶段。
“该项目的工艺技术、装备、环保、生产能力均实现行业领先,铝水供应能力可翻一番,最大限度满足了下游企业对各类原料产品的需求。”双元铝业办公室主任陈忠达表示。双元铝业二期(技改)项目选用了目前行业技术成熟度高,工艺技术更加节能、安全、环保、高效的500千安培电解槽型,达产后可新增10万吨产能。
在双元铝业的链动下,目前,水城区已经聚集起上下游企业50多家,实施项目近60个,构建起一个全省转化率最高、下游产业链最长的铝产业集群。
水城区将铝产业定位为主导产业,组建铝产业集群发展研究专班,全面分析铝产业发展的布局和形势,精心编制了铝产业发展规划,聚焦优势“链”式布局,紧抓铝精深加工产业与新能源产业发展的重大窗口期和战略机遇期,精准发力,以“链”思变,以“链”焕新,以“链”图强,将产业集群的高质量发展作为强区之基。
2023年,水城区铝制家居产业集群入选工信部2023年度中小企业特色产业集群名单。眼下,水城区铝产业集群已成为推动六盘水市工业经济高质量发展的重要引擎,构建出独属于六盘水市的“铝生态”。
农特“三宝” 优势产业越来越优
从“生态水城”向“康养水城”提档升级的过程中,水城区依托当地农特产品与美食文化,打造了以水城春茶、刺梨、红心猕猴桃为主的农特“三宝”名片,升级餐桌间的“舌尖”经济。
这里有早春茶——2024年12月31日,水城春跨年茶画会暨水城茶旅融合推介大会举行。在水城新茶开采前夕,邀请游客市民共赴饱含“茶旅、茶泉、茶画、茶雪”意境的相融之约。
作为国家地理标志产品和全国名特优新产品的水城春茶,因其质优、古香、含硒、生态等特点一直备受消费者青睐。水城区把茶叶当成百姓富、生态美的好产业培育,结合现有的10万余亩茶园,在11个乡镇培育民营企业及合作社38家,建设加工厂19座,带动群众4万余人致富。
这里有红心猕猴桃——2024年,水城区猕猴桃发展规模达11.2万亩,带动农户3.73万户;完成猕猴桃提质增效3万亩,猕猴桃采收3.61万吨,较2020年提高54.31%,产值达7.22亿元;全区有规模化猕猴桃种植企业55家,分选加工企业2家……
一个个数据的背后是该区立足区域特征和资源禀赋,做好土特产文章的扎实作为和创新思路。
这里有“维C之王”刺梨——刺梨味甘偏酸,如何把酸涩酿成“甜蜜”,让刺梨产业走得更深、更远,水城区谋篇布局,不断创新。
刺梨气泡饮料、刺梨原浆、SOD口服液、刺梨含片、速溶茶等多款特色刺梨产品……从2018年3月成立至今,贵州初好农业科技开发有限公司多向发力,研发出18种刺梨产品,不断推进刺梨深加工,延伸产业链,将一颗刺梨“吃干榨净”。
如今,小刺梨已驶入产业化、市场化发展快车道,从销售渠道到产品研发,从终端布局到黔货出山,“靠山吃山”有了新注解。
滑雪泡温泉 冰雪经济“点燃”文旅市场
在雪场畅滑一整天,再泡进热气腾腾的温泉,是许多滑雪爱好者周末到六盘水市水城区的标准选择。
一边是冰天雪地,一边是热气氤氲,“冰火两重天”的独特玩法,是南国滑雪的一大特色。上个雪季,六盘水玉舍雪山滑雪场与水城区百车河温泉联袂推出了“滑雪+温泉”优惠体验套餐,让不少游客大呼过瘾。
全国纬度最低、贵州省首家高山滑雪场——玉舍雪山滑雪场已逐渐树立起贵州冰雪运动的品牌,成为六盘水吸引八方游客的有力引擎。
2024年12月6日,玉舍雪山滑雪场官方抖音号进行直播,开售早鸟预售滑雪票。短短6天,售出预售券近1万张,订单每日不断;
同年12月20日,玉舍雪山滑雪场迎来了本雪季的开滑时刻,开滑首日,迎来600余名游客……
2024年,水城区向“冰雪+温泉”发力,推出多项优惠活动和政策,让游客玩得好、留下来。玉舍雪山滑雪场将滑雪、温泉、野玉海小火车三种业态联动,只要游客购买滑雪场门票,就赠送温泉票和小火车票。并在原有设施的基础上进行优化提升,布置氛围灯光,推出夜场滑雪、雪地旅拍等业态及滑雪文创产品,解锁更多冰雪新玩法,带给游客更多新体验、新感受。
同时,玉舍雪山滑雪场还与东北滑雪名校合作,聘请40余名滑雪教练,为游客提供专业滑雪教学服务。开通高铁站、汽车站直达滑雪场的滑雪直通车,优化广大游客的滑雪体验。
“有了以前待客的经验,今年水城区发展冰雪的底气和信心更足了,把冰雪和温泉深度捆绑后,外地游客不仅能赏雪玩冰,更能深度体验地域文化。”贵州文旅(集团)有限责任公司副总经理胡倩倩说。
据了解,本季滑雪季将持续到2025年3月,其间将推出“雪上飞舞之旅”“热血沸腾之旅”“烟火年味之旅”三大主题上百场活动,涵盖了冰雪项目、体育赛事、年俗节庆等丰富多彩的活动,让游客尽享南国雪趣。