基层党员干部常态化走访商铺。 陈颖 摄
接待来访群众。 陈颖 摄
陈雪
走进遵义市仁怀市茅台镇综治中心,工作人员杨应凯正在接待前来反映问题的群众。翻开杨应凯的工作日志,上面记录着今年以来他成功化解的100多件矛盾纠纷。
自从去年正式挂牌成立了以调解员名字命名的“老杨调解室”后,茅台镇基层矛盾纠纷的源头预防、前端化解和关口把控不断加强,基层社会治理水平得到进一步提升。
据了解,“老杨调解室”的命名源于群众对调解员杨应凯的亲切称呼。自参加人民调解工作以来,杨应凯凭借其丰富的经验和热情的服务,成功化解了多起矛盾纠纷,赢得了群众的广泛赞誉。
同样,在茅台派出所以调解员尹开琼名字命名的“尹大姐调解室”,也因其多年来坚守公平正义、为群众排忧解难而备受赞誉。截至目前,“老杨调解室”和“尹大姐调解室”共成功调解矛盾纠纷460余件。
这两个调解室的成立,不仅是对杨应凯和尹开琼个人能力的认可,更成为茅台镇推进基层社会治理的一个“金字招牌”。近年来,茅台镇践行“枫桥经验”,不断加强网格化管理,整合各方力量提升基层社会治理水平。该镇把加强基层党建引领作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,通过力量整合、能力提升和作用发挥三个方面的具体措施,不断提高社会治理水平,确保社会和谐稳定。
在力量整合的维度上,茅台镇紧抓“多网合一”的契机,成功实现网格与人员的深度整合。并依托综合网格的坚实基础和基层党员干部的中坚力量,巧妙地将警务人员、农村垃圾清运员等多元力量融入其中,共同在综合网格内协同作业。同时,聚焦事务与服务双重整合,推行了网格包保责任制,确保宣传教育、走访排查、巡防管控等基础性工作落地落实。
如今,无论是化解邻里矛盾,还是土地纷争、劳动关系调处,或是公共管理服务、民生领域问题解决中,皆能看见“多网合一”的网格员身影。“多网合一”模式,犹如一根游走在基层的针,将综治网、党建网、警务网等多个网络紧密结合,构建起一个反应迅速、协同高效的矛盾纠纷排查化解新体系。
在能力提升上,茅台镇高度重视村居综治中心的服务管理水平,坚持每月召开综治例会,围绕重点工作明确工作措施与方法。通过实施专题培训与会议培训相结合的多元化培训模式,大力提升网格平台工作的认知与操作技能。同时,还以网格为单位,由村居综治中心牵头定期组织网格员参加培训,确保每年为网格员提供不少于4次的培训机会,从而进一步增强其服务意识和业务能力。
由于茅台镇面积大,村居和企业数量众多,因此对基层治理要求高。该镇通过加强网格员的日常培训提升服务意识和能力,在面对紧急情况时能够迅速响应、及时上报信息,有效协助相关部门妥善处理各类事件。
此外,该镇充分发挥强组兴村工作队的积极作用,镇党建工作办公室每月调度工作队深入网格,开展宣传、排查、治理、化解等一系列工作,并建立详细的工作台账。对工作队难以化解处置的重点风险问题,党建办会进行汇总,并分流至相关部门化解处置。今年4月启动集中整治以来,强组兴村工作队通过开展“大走访、大排查、大整治”活动,已排查群众诉求问题158个,推动整改143个,办结率90.5%,其余问题均已制定方案,按时推进整改。
茅台镇还进一步强化网格员、联户长的职能作用,镇综治中心每月集中对基层社会治理工作进行调度,对重点问题进行深入分析。通过制定网格考评实施细则和综合评定制度,成功激发网格长、网格员、联户长等网格工作人员的工作热情与积极性。强组兴村工作队在日常走访中,对村民实行“点对点”服务,在排查调解矛盾纠纷的同时,通过与群众唠家常、摆道理的方式,向村民征集社情民意和意见建议,形成了“发现问题、记录问题、分析研判、解决处置、反馈情况”的工作流程闭环。