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融合联动 同频共振 ——观山湖区人民检察院党建与业务共融合双提升 2023年09月28日

张良梅 蓝今

观山湖区人民检察院为深入学习贯彻党的二十大精神,以开展“透过业务看政治讲忠诚”活动为契机,把“从政治上看”融入检察履职全过程,注重“三个坚持”,推动机关党建与业务深度融合、高效联动。

坚持政治引领

把稳党建与业务融合“方向盘”

始终坚持党对检察工作的绝对领导,把牢党建引领“总开关”。

突出理论学习。该院党组通过开展“透过业务看政治讲忠诚”活动,教育引导干警在办理案件时,把政治要求体现在一个个具体的案件上,做实一切检察工作首先“从政治上看”。截至目前,已开展党组理论学习中心组学习、“三会一课”、青年理论小组学习交流研讨等15次。

突出安排部署。该院按照全省检察机关部署,第一时间专题研究制定活动实施方案、成立领导小组、制定案例分解表,确保规定动作做到位,重点任务做扎实,特色亮点工作做精彩。

突出创新方式。一方面,该院在完成规定动作的基础上,将讲评活动延伸到检察官助理及司法行政人员,全面提高干警的政治能力、思维能力、实践能力。同时,制作《“透过业务看政治讲忠诚”活动案事例说讲测评表》,内容涵盖政治意识、大局意识、为民情怀、责任担当和说讲效果等,将测评结果作为讲评实效依据之一。另一方面,结合案事例讲评创新开展“典型案例的培育与撰写”专题讲座,该院第三批全省检察业务专家、副检察长林江主动“传道授业解惑”,将办案的经验对干警们倾囊相授,将案件办理效果同社会发展方向有机结合起来,做到案结事了、双赢多赢和共赢。

坚持“七讲七看”

筑牢党建与业务融合“蓄水池”

该院牢固树立“案件无小事、事事连政治”的理念,干警们紧紧围绕“七讲七看”内容,讲述在检察履职中如何增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

以高度的政治自觉跟进大局。党支部、各党小组始终坚持将党建与检察业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同向发力。在召开重点工作会议时,一体部署党建和业务工作,形成党建、业务“一盘棋”思想。干警们分享的案例涵盖“四大检察”各方面,通过以案讲法律、以案释情理、以案谈民生,体现办案时的政治考量,剖析案件背后的社会问题,思考“治罪”如何向“治理”转变,努力实现“三个效果”的有机统一。

以高度的法治自觉融入大局。一个支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。干警们在讲述办案经过时,始终把党员的先进性、示范性体现在爱岗敬业上,深入思考每一个案件契合社会群众对于司法温度和司法严肃性的感受,在案例中充分体现履行检察职责,以实际的行动捍卫司法公平正义的底线,达到办理一案治理一片的效果。

以高度的检察自觉服务大局。全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见,依法能动履职,找准检察工作服务大局工作的切入点和落脚点,坚持把服务大局的成效作为检验机关党建工作的重要标尺。从干警们分享的案例可看到,检察官在办理案件时,不是“一诉了之”“结案了事”,而是花了大量时间和精力开展社会调查、沟通协商、公开听证、矛盾化解等工作,全力做好案件“后半篇文章”,实现“案结事了”。

坚持目标导向

实现党建与业务融合“双提升”

该院始终坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的工作思路,以“三创”工作为目标,助推党建与业务双提升。

创特色。党员青年理论小组联合观山湖区残疾人联合会等部门开展“有爱无碍,关爱特殊群体出行”活动,传递检察温度。在开展“无障碍环境建设检察监督专项行动”中,积极探索建立“检察+残联+老龄委+住建+综合行政执法”长效联动机制,推动人大议案政协提案与检察建议双向互动,推进无障碍环境建设全域治理。

创经验。在开展讲评活动过程中,通过案例分享,充分履行法律监督职能,维护人民群众的正当利益诉求,切实保障当事人的实体权利和程序权利。不仅促进了办案人员之间的学习交流,也进一步总结、提炼了办案经验,营造了学用结合、以学促讲的良好氛围。多个典型案例及工作经验被上级宣传推广。

创品牌。始终坚持“党员当先锋、非党齐上阵”的团队精神,按照“1名检察官+1名检察官助理+N名书记员”的办案模式,充分发挥每一名党员的主观能动性,找准“1+N”多元化“公益诉讼”服务保障民生工作切入点,以求极致的精神办好群众急难愁盼的身边“小案”,积极回应人民群众的新期盼,着力打造“党建+公益诉讼”品牌。