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余庆县检察院 “党建+公益诉讼”护航绿水青山 2023年06月17日

余庆县人民检察院立足公益诉讼检察职能,紧紧围绕加强生态文明建设、乡村振兴、长江经济带发展等重大战略部署,不断加强办案力度,及时回应人民群众对美好生活的新期待和新要求。

为实现党建联动促一体,发挥头雁效应常态化,该院按照“积善余庆·正义先锋”党建品牌创建思路,把公益诉讼检察作为“一把手”工程来抓,以“检察长工程”彰显检察担当。2022年,该院检察长带头到乌江干流巡河,成立由“副检察长为组长+2名员额检察官+3名检察官助理+2名司法警察+4名书记员”的办案队伍,由党组成员带头办案19件,占29.68%,有效推进辖区乌江流域生态环境问题治理,提升乌江流域余庆段生态环境质量。

近年来,该院通过办案督促保护耕地、林地等36.77亩,清理河道63公里,排查清理存在非法捕捞作业隐患的自用船舶95艘,动员18艘船体破损严重船只的船主主动注销船只,向侵权行为人索赔修复生态、治理环境费用219913元;适用惩罚性赔偿规定追偿公益赔偿金645856元;基于办理公益诉讼案件推动行政主管部门完善行政监管制度机制6项;牵头完善相关工作机制5个,促成区域性、系统性问题得以根本解决。

针对有人因经营水厂过程中被行政处罚导致不满,故意将垃圾填埋场中的垃圾渗滤液偷排至乌江三级支流余庆小腮河,造成生态环境受到污染的案件,创新运用民法典环境侵权惩罚性赔偿制度提出二倍惩罚性赔偿生态环境修复费用获法院支持。

党建聚力勇作为,与人民群众期盼同向发力。余庆县人民检察院把“碧水润家园”“助力乡村振兴”“耕地保护”等专项活动作为重要抓手,创建“检察新长征·余庆乌江美·最美遵义行”业务品牌的同时,立足余庆县资源禀赋,积极参与推进乌江流域生态修复工程。其中,督促该县某镇“清漂”行政公益诉讼案,作为贵州省人民检察院“乌江专案”重要组成部门在听证会上进行全案展示,共护红色乌江、生态乌江、安全乌江、经济乌江。

该院还找准机关党建与公益诉讼检察业务契合点,推进党建与公益诉讼检察业务深度融合,积极践行恢复性司法理念,对破坏生态环境的侵权行为,督促侵权人通过增殖放流、消除污染、补植复绿、劳务代偿等方式落实修复责任,探索推动公益诉讼制度与生态环境损害赔偿制度的顺畅有效衔接,让违法者为恢复受损公益“买单”。

通过“林长+检察长”模式,该院推动各级林长及相关部门依法履行治林管林的责任,在践行“两山”理念的同时服务保障地方企业高质量发展,引导全县涉林企业和员工树立合规意识,筑牢绿色可持续发展理念,实现“三个效果”的有机统一。