“作为人民监督员参加检察机关公益诉讼‘回头看’活动，我亲眼见证了脚下的几百亩耕地从弃耕撂荒到改造为高标准农田，发生了根本性的变化。这一变化离不开检察机关的推动，我们看到了检察机关在强化农田生态系统保护，遏制耕地‘非农化’‘非粮化’方面的努力，感谢你们。”不久前，站在凤冈县绥阳镇新冈社区高标准农田边，人民监督员姚远感慨地对一同开展公益诉讼“回头看”的凤冈县人民检察院检察官说。

2013年6月，我省某农业科技开发公司未经批准，与凤冈县绥阳镇新冈社区175户农户签订土地流转合同，约定每亩每年租金500元，租赁期限30年，共计流转400余亩耕地建设竹柳种植基地，致使耕地被改变用途，造成耕地“非农化”“非粮化”。

2014年以来，该公司因经营失败，耕地撂荒闲置，并长期拖欠农户租金，引发群众信访。为维护粮食生产安全，推动农田生态环境整治，促进产业生态化，该院经调查核实后，依法向相关行政主管部门发出公益诉讼诉前检察建议，建议各部门依法履行耕地保护管理职责，责令相关责任人将耕地复垦后返还农户。收到检察建议后，相关主管部门责令责任人及时清除了土地上的竹柳树等附着物，将土地复垦至适耕状态，并通过申报高标准农田建设项目，将弃耕撂荒闲置土地改造成高标准农田。

今年5月19日，该院通过邀请人民监督员、“益心为公”志愿者等开展公益诉讼“回头看”活动，发现绥阳镇新冈社区400余亩耕地已全面建设为高标准农田，并通过土地平整、土壤改良、田间道路等配套施工，形成了“田成方、路相通、渠相连、涝能排、旱能灌”的农业生产布局，把“低产田”变成了“高效田”，群众反映的租金等矛盾纠纷问题也得到有效化解。截至目前，弃耕撂荒闲置土地均已恢复耕种，各类农作物长势喜人。

耕地是粮食生产的基础，该院将充分发挥公益诉讼检察职能，针对农村土地流转过程中出现的耕地“非农化”“非粮化”致耕地撂荒，引发群众矛盾的问题，督促行政机关依法履职，加强农田生态环境整治，逐步将弃耕撂荒地改造为高标准农田，强化土地资源有效利用，通过检察履职助推乡村振兴。