清晨,漫步在锦江河步道,风景宜人,如游画中。
近年来,铜仁市牢固树立生态优先、绿色发展理念,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,以全面推行河长制为抓手,以乌江、锦江、石阡河、印江河、松桃河、六池河干流等设市级河长的河流为主线,大胆创新机制体制,联合多方力量协同治河,全市水质水环境明显改善,“河畅、水清、岸绿、景美”的画卷徐徐展开。
河长制从“有名”“有实”到“有能”
全面推行河长制以来,铜仁市探索建立了流域河长制,由市委书记担任乌江流域河长,由市政府市长担任锦江流域河长,由市人大常委会主任担任 阳河流域河长,由市委常委、组织部部长担任松桃河流域河长。市级河长挂帅、靠前指挥,抓研究、抓部署、抓落实,认真履行市级河长职责,统筹推进全市河长制工作。强化各级河长履职,自上而下高位推动工作机制有效运行,市级两位总河长率先示范,带头在乌江开展巡河活动,今年以来,铜仁市各级河长开展巡河累计约3.74万次。
同时,设立了市县乡三级河长制办公室,建立了市、县、乡、村四级河长组织体系,分级分段设置了3037名河长,并适时调整河长名录,更新更换河长公示牌。编制了“一河一策”,建立了“一河一档”,全市445条河流全部完成管理范围划定,并持续开展了划界成果复核;121条流域面积50平方公里以上的河流完成岸线保护与利用规划编制。
创新“民心党建+河长制”治水新模式
傍晚,松桃自治县太平营街道下堡社区村民罗德银和老伴在自家院子里乘凉唠家常,望着清澈的河水,罗德银感叹道,“以前这条河里面脏乱差,现在干净了,两边种上树,环境变漂亮了,附近散步的人多了好多。”
松桃自治县河长制办公室工作人员介绍,松桃自治县水务局对下堡社区的河道进行了综合改造,以河道岸坡、水域清漂、堤坝绿化、水面保洁为主要内容,开展了一系列河道河岸清理专项行动,恢复了“河畅、水清、岸绿、景美”的河道景色。
近年来,松桃以党建为引领,河长制为载体,打破区域壁垒,在相邻流域设立联合党组织,分段夯实组织保障,强化党员示范、群众参与,探索创新“民心党建+河长制”治水新模式,开辟了“共建共治共享”的新格局,形成了上下联动、左右互动、齐抓共管、同频共振的强大合力。
此外,松桃巧借河长制“东风”,大力助推山地旅游发展。在下堡社区河流两岸的蔬菜种植基地上,瓜果蓬勃生长,园区内经果林产业发展势头强劲。乡村旅游木栈道观景台、休闲观光桥、村民文化广场等河岸景观提升工程建成使用,成为村民茶余饭后休闲的好去处。
生态河湖绿色体系建设效果明显
三级联动,防治河道污染;三方联合,防治河库破坏;三措联结,整治村居环境。近年来,印江自治县合水镇努力探索河湖长制管理新机制,探索建立了“三联三治”推动生态河湖绿色实践,全力构建“生态与发展”绿色防控体系建设。
通过不懈努力地探索和实践,印江自治县合水镇《“三联三防”构建“生态与发展”绿色防控体系》创新实践见成效:河长制各项制度得到落实固化,河道垃圾得到有效清理,污水入河得到有效改善,河域生态违法行为受到有效打击,重点水源地保护得到加强,群众保护河流意识显著提升,坡地森林生态屏障建设有效推进,森林防护意识得到有效提升,镇、村环卫设施逐步完善,垃圾清运机制逐步建立,村民自治得到有效落实,生态河湖、美丽乡村绿色体系建设效果明显。
除此之外,铜仁市在推进河长制工作中,加强协调联动、汇聚各方力量、狠抓污染治理,涌现出一批好做法好经验。