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公益诉讼磋商 堵住耕地占用税征管漏洞 2022年08月11日

贵州日报天眼新闻记者 陈刚 通讯员 林鑫 蔡佳

“联动协作,有效保障国有财产颗粒归仓。”近日,玉屏自治县人民检察院就督促县自然资源局、县税务局整治耕地占用税征管秩序行政公益诉讼案举行了磋商会,督促税务局与自然资源局加强协作配合、信息共享并建立协作机制,依法及时对未经批准非法占用耕地的单位、个人征收耕地占用税。同时依法加强对耕地占用税的征收管理,保障国家税收管理制度健康运行,共同保护好国有财产。

原来,该院在开展国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼检察专项活动中,发现某农旅发展有限公司2019年1月未经相关行政主管部门依法批准,非法占用耕地28亩,欠缴耕地占用税50余万元,2021年12月被刑事立案侦查。

对辖区税收征收负有监管职责的玉屏自治县税务局未依法征收耕地占用税。同时,进一步调查核实,发现玉屏自治县自然资源局未依法及时将非法占用耕地情况,移送给税务部门,两局工作对接衔接不畅,耕地占用税监管和收缴工作脱节,导致非法占用耕地税漏缴、欠缴,均存在怠于履职情形,造成国有资产流失,损害了国家利益。为此,玉屏检察院于7月18日对两局进行行政公益诉讼立案调查,并于7月29日组织两局召开联席会议进行磋商。

磋商会上,该院首先通报了开展耕地占用税专项监督活动情况,并促成两部门达成了非法占用耕地信息共享协作机制,切实破解信息不畅、协作不顺的难题,推动占用耕地税依法征收,促进土地资源的合理利用,共同落实好国家耕地保护政策和保护国有财产。

此次磋商联席会是玉屏检察院依法能动履行公益诉讼检察职能,坚持“双赢多赢共赢”目标,通过办案促进依法行政,推动建立完善行政执法协作机制,形成国有财产保护合力,服务社会治理能力现代化的生动体现。