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推动干部教育培训高质量发展 2022年08月10日

■ 张仁俊

党的十八大以来,习近平总书记高度重视干部教育培训工作,提出了一系列新思想、新观点、新要求,为新时代党的干部教育培训工作提供了科学指南。面对新时代、新矛盾、新目标、新部署,高校干部教育培训工作更应赋予新时代内涵,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断开创工作新局面。

作为以“互联网+”为特征,服务全民终身学习的新型高等本科高校,贵州开放大学创新采取“理论+实践、线上+线下、走出去+请进来、上挂+下派”的“4+”培训法,着力构建“四堂联动”培训体系。 

一体推进,打造“固定课堂”。干部教育培训第一位的任务,就是要发挥“固根守魂”的功能,打造“固定课堂”学习马克思主义理论,就是要让广大干部知道我们从哪里来,根扎在哪里,要走向哪里。突出集中培训的系统性和专业化,明确全年干部教育培训任务,除了固态化培训上不断强化各级党组织分层培、理论中心组专题培、“三会一课”常态培、各级论坛专家培、学校党校分期培外,学校在去年党史学习教育期间探索出了“12+12+12+N”的一体化校内固定培训模式,即按照12个月设定12个主题、12个研讨专题、12个系列活动,辅之以N个培训班,把“大道理”分成“小课题”,推动学习“必读篇”、跟进学习“贵州篇”、认真学习“学校篇”、创新做实“部门篇”。去年学校共开展专题学习600余次、专题党课120次,专题研讨120余次。

专题宣讲,打造“流动课堂”。专题宣讲是“传声筒”“放大器”“调音器”,是开展干部教育培训的重要载体。近年来,尤其是党史学习教育期间,学校以“三级宣讲团”“六支宣讲队”为抓手,通过省委宣讲团示范讲、领导干部带头讲、各级宣讲团集中讲、全省开放大学系统联动讲等方式,推动学校专题宣讲由原来单一的“专家领导讲”向多行业、多层次、跨领域的“大众讲”转变,逐步形成“专家学者讲理论、领导干部讲政策、党员模范讲事迹、广大师生讲体会”的专题宣讲新格局。党史学习教育期间,学校累计开展专题宣讲240余场,线上线下直接受众达13万人次。承办全省职业院校学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神推动贵州省职业教育高质量发展宣讲工作,面向全省100所高职院校和中职学校开展专题宣讲100场,直接受众达37728人。

深挖资源,打造“实践课堂”。习近平总书记多次强调,党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的“心学”。培养“好干部”,必须抓住党性教育这个核心。2016年以来,学校每年投入各类培训经费250万元,其中党性培训经费平均每年50万元,大部分投入到了实践课堂。一是田间地头培。2020年—2022年,组织举办脱贫攻坚和乡村振兴一线党性教育培训班,党员干部分赴从江县刚边乡、秀塘乡所辖的加么、加扒、三联等村落进行实践培训;开展“与农户吃一餐连心饭、为农户全面打扫一次卫生、帮助农户办一件实事、向农户宣讲一次扶贫政策、为农户制定一个脱贫方案或致富方案”的“五个一”温暖工程活动,400余人次党员干部参与了此次“行走的课堂”。二是红色基地培。2019年至今,组织党员干部、党支部书记、党务工作者共计1367人次赴井冈山、遵义会议会址、四渡赤水学院等地接受红色教育。三是企业一线培。2021年以来,学校创新将理论中心组学习搬到了苗姑娘集团等企业一线的“车间课堂”,推动党性教育与职业教育“跨界”融合。四是兄弟院校培。结合我省开放大学建设和高职“双高”校建设,组织43名处科级干部、教师赴杭州职业技术学院进行“优质校建设与管理”专题培训;组织32名处科级干部、教师赴广东开放大学进行“开放大学建设与发展”专题培训。五是上挂下派培。近三年积极选派校领导、党总支书记、党支部书记等参加省委组织部、省教育厅等组织的各类专题培训共计67人次。通过以上形式,我校实现了学校党员线下培训全覆盖。

拓宽载体,打造“指尖课堂”。2015年中共中央印发的《干部教育培训工作条例》明确指出要“充分运用现代信息技术,完善网络培训制度,建立兼容、开放、共享、规范的干部网络培训体系”。近年来,学校顺应“微时代”潮流,以课时短、选题小、内容精、角度新为切入口,推动学校党课无“微”不至。去年党史学习教育期间,学校先后推出系列短视频、精品课程、文艺作品等可视化教材19部142集,视频点击量达860余万人次,其中《讲好四史故事 传承红色基因》18集精品微党课受到广泛关注,承办全省教育系统13集“学党史、讲党史”精品微党课和国家开放大学系统庆祝建党100周年短视频贵州篇录制,不断推动“指尖课堂”打开方式推陈出新。

在实践探索中总结。近年来,通过对不同省份、不同类型教育培训机构开展干部教育培训的研究,我校结合实际择善而从、取长补短,以上述“四堂联动”进行了一系列探索。但通过对省内外干部培训情况的综合研判,当下干部教育培训工作依然普遍存在如下几个问题:一是“培”与“考”的问题。近年来,随着干部教育培训工作日益规范,培训计划生成、培训过程管理日趋精细,但“重学轻考”的问题依然存在,培训考核评价、培训成效跟踪考核、培训质量评估等领域依然是培训短板所在,培训结果运用亟需强化。二是“培”与“教”的问题。当下,干部教育培训在教学组织管理上日趋严格,但并没有彻底解决“谁来教”“教什么”和“怎么教”的问题。三是“培”与“需”的问题。培训也许没有最好的,但一定有最适合的,这就需要加强培训需求调研。但当下有些培训机构依然存在“我派单,你必须接单”的“孤傲式”办学模式,进而导致学非所需。四是“培”与“用”的问题。“学时一阵子、过后老样子”,学非所需,自然不能学以致用,学用两张皮问题依然在一定范围存在。

问题是时代的声音。强化问题意识、坚持问题导向,推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化,培养造就高素质干部队伍,我们需要在以下四个方面用情用力:一是问需促培。要强化培训需求调研,合理分配培训资源,立足不同岗位、不同层级、不同对象、不同问题建立分级分类培训体系,量身定制培训“订单”,变“教什么、学什么”为“缺什么、补什么”,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,做到对症下药、因人施策。二是以考促培。实行学时学分制管理,推动落实“凡提必训”“拟提先训”要求,将所获学分与干部任用考察、个人年度考核相结合,并把干部培训学习情况作为干部提拔、任用、评优评先的重要参考依据,充分调动干部参训积极性,实现“要我学”到“我要学”的转变,切实增强培训实效。三是强教促培。在干部教育培训领域探索教师、教材、教法的“三教改革”,通过锻造专业化师资队伍、打造精品化课程体系、构建系统化教学模式,真正打造一批可敬可用的名师、可圈可点的金课、可学可鉴的教法,并通过绩效改革强化培训内生动力。四是重用促培。培训的目的是通过内化于心、外化于行,最终转化为果。相关部门可通过建立健全诸如跟踪问效、成果年审等制度,变“课程结业式”培训为“动态跟踪式”培训,倒逼学员探索研究解决问题的新途径、新手段、新方法,切实将学习成效转化为理清当前思路、明确下步重点、推动任务落实的能力本领,转化为提振精神状态、改进工作作风、激发工作干劲的实际行动,转化为上下认可、大家满意的工作实绩。

干部教育培训是永恒的课题,是提高干部干事创业能力的重要途径。立足新阶段,开启新征程,贵州开放大学要扎根贵州、锐意创新,瞄准干部的能力刚需,推动让“要我学”变为“我要学”,才能始终让忠诚核心成为学校党员干部最鲜明的政治品格、政治生态最鲜明的政治底色,以忠诚干净担当的干部队伍奋力助推谱写多彩贵州现代化建设新篇章。

(作者单位:贵州开放大学[贵州职业技术学院])