■ 左希
今年以来,贵阳贵安以示范试点为引领,初步构建促进乡村产业振兴的数字经济体系与适应城乡融合发展的数字治理体系,不断推动乡村振兴取得新进展,助力“强省会”建设。
加快农业生产数字化管理。筑牢农业生产数字底座。加快推进“贵阳贵安乡村振兴创新服务平台”建设,整合涉农数据资源,统一数据管理,实现数据共享;构筑“稳粮”数字化屏障。制定《贵阳市粮食生产数据信息化管理实施方案》,综合运用卫星遥感等监测技术,对贵阳贵安大豆玉米带状复合种植、高标准农田粮食播种情况进行调查,摸清种植地块空间位置、范围、面积、现状等情况,强化粮食生产图斑化管理;推进“智慧农业”试点建设。以“万企融合”大赋能行动为抓手,制定《贵阳市农业农村局大力实施“万企融合”大行动2022年工作方案》,形成市、县分级负责、层层推动的工作机制;强化财政资金投入和引导力度。积极争取中央、省级财政资金、专项债券支持,创新金融服务,撬动社会资本投入到“大数据+农业”重点项目建设。
探索农业新业态新模式。探索“大数据+金融服务”。试点推进以“物联网+大数据”为核心进行“活体抵押”的金融信贷服务模式,通过物联网传感设备对动产进行识别、定位、跟踪、监控和管理,为银行提供产业大数据分析和全产业链风控管理,降低金融风险,化解传统抵押担保融资模式与农业主体产权结构的矛盾;探索“大数据+订单农业”。支持企业开发基于农业大数据的订单式农业平台“掌上自留地”,为市民提供订单式种植、养殖服务,实现农业产销对接、农旅一体的发展新模式。
强化农业行业监管力度。推进监管重点应用。推广应用“一站式”动物防疫信息化管理平台“防控管家”,实现动物防疫人员、物资、疫苗、产地检疫协检或检疫申报等全产业链业务工作线上办理;强化质量安全追溯。推进农产品质量安全网格化监管,建立农产品质量安全监管主体名录,加快推进农产品质量安全追溯体系建设。
促进公共服务延伸覆盖。积极指导区(市、县)在用好部、省、市级系统的情况下,按照“一地创新、全市共享”的原则,按照自身需求进行探索,促进公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖。土地承包地延包方面。创新打造“互联网+智慧农村土地承包经营权综合服务信息化平台”,通过网上采集数据、审批颁证、精准管理,简化确权、登记、颁证程序,优化农户在登记、颁证时的服务体验。农村产权交易方面。搭建农村产权综合服务信息化管理平台,利用“互联网+交易”模式,推动乡村资源资产入市,盘活乡村闲置资源资产。农村实用人才方面。在“贵阳贵安乡村振兴创新服务平台”中建设农村实用人才管理模块,实现人才线上认定、补贴线上申领、培训线上举办、就业线上追踪等功能。
提升乡村治理现代化水平。农村“三资”方面。推进开阳县试点运用“黔农智慧乡村数字服务平台”,强化数字赋能,推进乡村智治,有效提升农村集体资产清产核资管理、农村集体产权管理、财务报账数字化水平。宅基地管理方面。按照农户建房申请“一次都不跑”的原则,建设“宅快”农村宅基地管理信息化平台,全面提高群众满意度。同时与农村产权交易平台互联互通,规范流转交易程序,促进闲置宅基地的盘活利用,促进乡村产业发展。厕所革命方面。充分依托大数据手段,推动农村“治厕”与信息化技术深度融合,建设“筑厕”厕所革命数字化管理系统,引导农村居民通过线上参与人居环境网络监督。
(作者单位:贵阳市乡村振兴服务中心)