■ 胡忠雄
省第十三次党代会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,为全省现代化建设指明了方向,必将对贵州高质量发展产生重大而深远的影响。贵阳贵安将认真贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,抢抓新国发2号文件重大机遇,以“贯彻党代会、喜迎二十大”为主线,带头实施主战略、实现主定位,深入实施“强省会”行动,坚持“四主四市”工作思路,持续抓好“八个强”重点任务,不断夯实“五个方面”的党建保障,奋力实现全年经济社会发展预期目标,保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
把握“主旨灵魂”,强化省会站位
衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”是省第十三次党代会的主旨灵魂。我们将把这一主旨灵魂融入血液、化为行动,不断淬炼政治品格、擦亮政治底色。始终践行“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,让忠诚核心成为贵阳贵安党员干部最鲜明的政治品格,成为贵阳贵安政治生态最鲜明的政治底色。始终强化理论武装,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示批示精神作为最为根本、最为持久、最为强大的动力源泉,做到学思用贯通、知信行统一。始终狠抓落地落实,坚持把习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作重要指示批示精神作为“第一政治要件”,严格落实工作闭环制度,一件一件推进、一项一项落实,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
把握“主要矛盾的主要方面”,强化省会使命
省第十三次党代会指出,社会主要矛盾的主要方面在贵州集中表现为“发展不足、质量不高”,体现了很强的思想性和辩证法。我们将立足这个最大实际,始终把高质量发展作为第一要务,把“强省会”作为最强音、主抓手、集结号,以省会强为全省兴作贡献。努力成为围绕“四新”主攻“四化”的排头兵,抢抓新国发2号文件重大机遇,用足用好“强省会”35条、“贵安八条”等支持政策,把政策支持转化为发展动力,确保2025年地区生产总值达到7000亿元,首位度达到27%,城市常住人口达到700万人。努力成为引领全省高质量发展的火车头,保持经济增速高于全国、全省平均水平,使省会的规模效应和集聚效应最大化发挥,努力做到“五个走前列、作表率”,带动“贵阳—贵安—安顺”都市圈做大做强。努力成为西南地区更具影响力的重要增长极,力争2022年贵阳经济增速保持全国省会城市前列、贵安经济增速保持全国国家级新区前3位,为全省在融入新发展格局中塑造竞争力、赢得话语权。
把握“主题”,强化省会担当
省第十三次党代会提出,高质量发展是我省全部工作的主题,体现了省委落实“以高质量发展统揽全局”重要要求的政治自觉和政治智慧。我们将以“四主四市”为路径,全方位推动、全过程聚焦、全要素服务高质量发展。坚持生态立市,把生态保护作为第一要求,大力发展绿色生产、绿色建筑、绿色能源、绿色金融、绿色交通、绿色消费,把优良生态环境打造成高质量发展的最大优势。坚持工业强市,把新型工业化作为第一工程,狠抓工业投资、工业产业、工业园区、工业企业,坚持亩均总产值1000万元以上、总投资1000万元以上、税收20万元以上,工业增加值300万元以上的标准,提升工业质量效益,全力把工业基础做牢、工业底盘做大、工业经济做强。坚持数字活市,把数字经济作为第一动能,推进数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字新基建、数据价值化,大力发展电子信息制造、软件和信息技术服务两大产业,为高质量发展注入新活力。坚持人才兴市,把人才作为第一资源,提升制造业、大数据、农村实用人才总量,为高质量发展提供智力支撑。
把握“主战略”,强化省会责任
省第十三次党代会确立了围绕“四新”主攻“四化”主战略,是推动贵州高质量发展的必由之路。我们将带头实施主战略,推动各项任务落实落地。抓好推动高质量发展、创造高品质生活“两高”。推动高质量发展,统筹好发展和安全,坚持全方位推动高质量、全过程聚焦高质量、全要素服务高质量,全面落实国家和省稳经济一揽子政策措施,大力发展工业经济、数字经济、园区经济、楼宇经济、开放经济、生态经济,实现质量变革、效率变革、动力变革。创造高品质生活,深入实施城市“一圈两场三改”,扎实开展农村治房、治水、治垃圾、治厕、治风“五治”工作,加快推进交通治堵、垃圾分类、文明城市创建等民生实事,让群众共享高质量发展成果。抓好招商引资、招才引智“两招”。抓好招商引资,建好用好“两图两库两池”,突出央企招商、以链招商、以房招商、以商招商、以乡招商、基金招商,推动产业大招商实现新突破。抓好招才引智,推进人才引育用留“四大工程”,大幅提升在黔高校毕业生留筑比例,加快打造“全省人才蓄水池”。抓好产业和就业“两业”。推动产业发展,大力发展在筑央企制造,电子信息制造、先进装备制造、磷化工、生态特色食品、新能源汽车、铝及铝加工、健康医药,软件和信息技术服务等“1+7+1”产业,按照贵安新区“两主两特”,5个国家级开发区“两主一特”,8个省级经开区和特色园区“一主一特”的产业定位,打造2个1000亿级、2个800亿级、3个500亿级产业,奋力推进工业大突破。巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,奋力推进现代农业发展。紧盯旅游业、房地产业、金融业持续做优服务业。推动就业扩容,多措并举帮扶重点群体就业,落实市领导领衔包保为省内71所高校毕业生送岗位、送政策、送服务机制,积极解决高校毕业生、退役军人等重点群体就业问题,让城乡居民的就业更加充分、更高质量。抓好爽爽贵阳、贵人服务“两贵”。擦亮“爽爽贵阳”品牌,聚焦爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购、爽游“六爽”,拓展宣传广度、加大挖掘深度、提升品牌热度。打造“贵人服务”品牌,聚焦安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉,建好用好“贵商易”平台,以一网办、一窗办、一次办、一表办、一站办为抓手,大力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
把握“主定位”,强化省会贡献
“四区一高地”是党中央、国务院在新起点上赋予贵州省的全新战略定位,为贵州高质量发展赋予了新的内涵。我们将带头实现主定位,为开创新的“黄金十年”作出省会贡献。为建设西部大开发综合改革示范区作贡献,按照“1+1+6”改革顶层设计,紧盯打造“15分钟生活圈”,全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点2个“一市一示范”,息烽农村宅基地制度改革试点等11个“一县一试点”,以及黔中城市群高质量发展规划等省委、省政府明确贵阳贵安牵头实施的6项重大改革任务,压实各方责任、逐项推进落实,不断增强高质量发展内生动力。为建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区作贡献,抓住稳粮、保供、优种、活市、联工“五个关键”,坚持一乡一业、一村一品、一产一企、一家一特、一人一技,有序推进耕地、林地、宅基地、集体建设用地“四块地”改革,培育壮大家庭农场、种养大户、农业专业合作社和农业企业“四大新型经营主体”,奋力开创农业现代化新局面。为建设内陆开放型经济新高地作贡献,拓展开放通道、提升开放平台、完善开放口岸、培育开放主体、优化开放环境,大力发展开放型经济,不断提升贵阳贵安对内对外开放水平。为建设数字经济发展创新区作贡献,紧盯数字活市“一大战略”,大力发展“一硬一软”“两大产业”,强化数据中心、网络设施、政策支持“三个要素”,打造大数据博览会、大数据交易所、大数据科创城、大数据展示中心“四个品牌”,推动数字经济高质量发展。为建设生态文明建设先行区作贡献,高质量建成生态文明示范城市,严要求打好污染防治攻坚战,实举措推进绿色低碳发展,加快推进生产方式绿色转型。
贵阳贵安将持续推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,打一场“庸、懒、散、软、浮、推”作风整肃攻坚战,引导广大党员干部敢干实干快干会干,为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章贡献省会力量。
(作者为中共贵州省委常委、贵阳市委书记、贵安新区党工委书记)