贵州日报天眼新闻记者 董佳星
云岩区紧紧围绕培育壮大市场主体,深耕企业“责任田”,不断丰富“贵人服务”,以完善“一体化政企沟通机制”、搭建“一体化企业服务平台”、强化“一体化政策供给措施”、构建“一体化问题解决体系”、夯实“一体化托底服务保障”的“五个一体化”为抓手,做实企业服务,全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的一流营商环境。
截至今年5月,云岩区登记市场主体总量11.8万户,同比增长12.5%,全省营商环境评估排名(县级)由2019年的第30名跃升至2021年的第9名。
搭建平台 赋能企业成长
成立于1987年的贵州雅园餐饮集团是贵州本土餐饮管理企业,也是“中国特色餐饮50强”和“十佳老字号品牌企业”,在国内累计开设门店数量超过100家,其中不乏凯悦啤酒城、红海湾、南天门、大雅园此类规模较大的店,也有如小雅家常菜、新大新豆米火锅等原创自主品牌,以及获得省级非物质文化遗产的优秀百年老品牌——雷家豆腐圆子。
“近几年,雅园餐饮集团处在转型发展时期,云岩区对我们的支持力度非常大。”贵州雅园餐饮集团副总经理、财务总监赵聆竣说,云岩区通过多种方式搭建政商平台,为企业发展建言献策,推进政企合作高效落地,同时,上门宣传政企纾困政策,帮助企业解决资金难题,2021年各项税收减免达50.7万元,今年上半年减免18.3万元。
在云岩区八鸽岩街道辖区范围内,20余家企业有一个“娘家”——位于安云路20号的闲梦苑。
“这个地方就是辖区企业孵化器。”云岩区八鸽岩街道党工委书记郭蒂介绍,为使更多有想法的年轻人安心创业,八鸽岩街道创新工作方式,将“企业之家”用活,为辖区企业提供办公地点,解决企业成立初期的房租问题。
云岩区通过建立企业服务中心、搭建线上服务模块、打造线下服务阵地等方式,多渠道搭建平台,为企业成长助力,为辖区经济高质量发展赋能——
按照“拆并建”原则,统筹建立“云岩区企业服务中心”,为企业提供全方位、全流程、专业化服务;依托新版“贵商易”——贵州省企业综合服务平台,畅通政企线上沟通渠道,建立“云岩区企业数据库”,帮助企业掌握最新信息、整合行业资源,实现优势互补;以党组织“联盟化”推动企业党建联抓、产业发展联商、行业资源联用、共性问题联解,建立“企业之家”141个,切实帮助辖区重大项目和各类企业解决融资难题,促进银企互利共赢。
强化供给 释放政策效应
“云岩区兑现的招商引资扶持奖励97万元,解决我的燃眉之急。”贵州巨人峰科技有限公司总经理袁寿坤说。
2018年底,贵州巨人峰科技有限公司正式落地云岩区并开展经营活动。袁寿坤说,每次省市出台政策,云岩区工作人员都会上门解读惠企政策、指导企业申报,并及时兑现,良好的营商环境与高效的政务服务让公司在云岩区发展更有信心。
近年来,云岩区不断释放政策效应,以企业需求为导向,做优做实企业服务工作——
做优政策设计。根据企业、商会意见建议分析产业发展需求、行业企业政策诉求,现政策供给从“政府定菜”到“企业点菜”。2021年以来,已出台《云岩区安商优惠政策十条措施》《云岩区招商引资优惠政策十条措施》等惠企政策。
做好政策推送。按照普惠支持政策、行业支持政策、拓展支持政策等维度进行归类,形成“1+N”的企业扶持“政策服务包”,并第一时间送进企业,确保各项惠企纾困措施直达企业、惠及市场主体,让政策供给更精准、更便捷、更高效。
做实政策兑现。及时兑现各项惠企政策,增进政企互信。2021年,辖区11家企业获得补助资金597万元。今年1月17日,对2021年度作出突出贡献的80家企业进行政策集中兑现,提振企业信心,释放“云岩诚信”的乘数效应。
做优服务 助力经济发展
今年3月18日开业的锦囊青年酒店(黔灵山公园店)短短4个月间发展迅速,已达到酒店业上规入统条件,正在办理相关手续。
“3月以来,满房率高达90%以上,这样的成绩离不开云岩区大力支持。”锦囊青年酒店(黔灵山公园店)法人王丹表示,酒店在装修期间、办理食品经营许可证、特种行业许可证时,八鸽岩街道积极协调相关单位开辟绿色通道,帮助酒店早日达标、顺利开业。
在做优企业服务方面,云岩区通过街道“吹哨”反映问题、中心“集中”受理问题、部门“报到”解决问题,稳住市场主体,增强发展新动能——
建立街镇每周一走访、半月一上报机制,针对街镇一级不能解决的诉求,每半月将问题清单、工作建议形成书面材料上报;依托云岩区企业服务中心,建立“统一受理、按责承办、强化监督、限时办结”工作机制,形成企业问题诉求“分办、协调、跟踪、督办、反馈”的管理闭环;实行涉企问题销号制管理,精准解决企业竞争、融资、上市等领域问题。全区现有服务专员60余名,2021年以来,共解决各类问题278个。
同时,进一步厘清职能部门工作职责,以“清单式管理”规范行政审批,推进流程再造和限时办结;深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管,最大限度减少对市场主体正常生产经营活动的干预;升级改造政府服务大厅和便民服务窗口,深入推进“一网通办”“一窗通办”“一次就办”“跨省通办”“全省通办”。