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思南“三驾马车”驱动行政争议化解 2022年08月02日

贵州日报天眼新闻记者 安慧芳 通讯员 陈文杰

“道理都讲明白了,我同意调解。”近日,经过7个小时协商调解,邹某某与思南长坝镇人民政府长达3年之久的行政官司画上了圆满句号。

邹某某因自家危房拆除与长坝镇人民政府存在行政争议,多次上访,并向法院提起诉讼,经过一审、二审被驳回后,今年铜仁中级人民法院指令印江法院继续审理。在继续审理期间,思南县行政争议调解委员会组织行政争议双方自愿协商,公平公正调解。经释法说理,最终让双方达成协议,邹某某自愿申请撤回了行政诉讼。

这起长达3年之久的行政争议被化解,只是思南县行政争议化解的一个缩影。近年来,该县创新工作举措,启动“三驾马车”,推动行政争议实质性化解,实行以源头预防为重点,以行政争议化解为主线,以建立长效机制为保障,以群众满意为目标,强化存量案件的非诉化解,做好增量案件的源头把关,形成了“党委领导、政府负责、县委依法治县委员会办公室牵头、政法部门为主体、部门配合、各调解组织参与”的工作格局,实现了行政复议案件被纠错少、行政诉讼案件败诉少、行政机关负责人出庭应诉率达95%以上的工作目标。

建立调解平台,驱动化解“马车”。为了妥善处理行政争议,从源头上减少行政争议案件,思南县先后成立了行政争议调解委员会、建立调解中心及其设立调解室规范高效运行、建立线上远程视频调解等调解平台,为群众提供便捷高效及时的调解服务,减少群众跑腿,减轻群众负担,方便群众办事,及时化解了一批行政争议,确保社会和谐稳定。

建立联动机制,驱动协调联动“马车”。该县先后建立了各乡镇、街道和各行政执法部门行政争议案件报告制度、司法行政部门先后与县人民检察院建立了行政争议实质性化解工作联动机制、与印江土家族苗族自治县人民法院建立信息沟通机制等一系列联动机制,强化信息沟通、分析研判、形成工作合力,及时化解了一大批行政争议案件,密切干群关系,提高了人民群众满意度。

建立监督追究机制,驱动监督和责任追究“马车”。监督是对结果和执行过程的一种检验,该县创新工作措施,建立了健全督查考核机制、工作提示制度、检察建议工作制度、未严格依法行政约谈工作制度、健全行政违法行为责任追究机制等一系列监督和责任追究等机制建设,进一步提高了责任担当意识,从源头上预防和减少行政争议的发生。

今年上半年,该县共发生行政复议案件14件,行政诉讼案件12件,目前已行政争议实质性化解6件。