张运修 黄泽 曾凡荣

小暑骄阳似火，刚从黔北机场工地巡查回来的龚尚辉，顾不得休息，忙点开“网格通”手机APP，查看矛盾纠纷最新信息。

龚尚辉是铜仁市德江县堰塘乡高家湾村网格员，又是“夕阳红”调解队队长，今年62岁的他，与多名老党员、老教师、老干部、联户长组成的“夕阳红”调解队，与县、乡、村三级相关部门一道，专职负责黔北机场项目矛盾纠纷调解工作。

从开工到如今如火如荼建设，黔北机场不仅提前完成了房屋拆迁和土地征收，让这一国家重点工程得以有序推进，还创下了“零上访”工作实效。

黔北机场的顺利建设，只是铜仁市域社会治理工作的一个缩影。近年来，铜仁市委市政府高度重视，以创建全国市域社会治理现代化试点合格市为抓手，不断创新社会治理方法路径，推动市域社会治理取得明显成效，先后荣获全国社会治安综合治理优秀市、平安中国建设示范市。

健全机制，激发社会治理新活力。铜仁市深入推进“一中心一张网十联户”治理机制，做实“党小组+网格员+联户长”铁三角，先后出台一系列机制文件，全面压紧压实责任，不断健全市域社会治理各项制度建设，推动形成联动共治大格局。同时，以“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角为载体，不断加大市县乡村四级人民调解组织建设力度，落实矛盾纠纷排查化解个案补贴政策，全面激发网格员、联户长参与排查化解矛盾纠纷的积极性；与此同时，还以开展政法信访系统大走访为契机，充分利用网格员、联户长人熟地熟情况熟优势参与基层社会治理，有力提升了市域社会治理质效。去年以来，网格员、联户长先后参与排查各类纠纷19513起，化解18596起，化解成功率达95.3%。

夯实平台，四级综治中心成枢纽。铜仁市不断加强市、县、乡、村四级综治中心建设，率先在全省实现了“一办一中心”全覆盖，搭建起了四级指挥调度平台枢纽，并创新“一分析三报告三考核”工作机制，推动基层社会治理提档升级。同时，主要领导带头下沉基层，开展走访调研，帮助基层查找不足、分析原因、找准对策，精准指导推进各项任务落实，推动重点工作联动、矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治社会治理闭环管理。不定期对社情、警情、信访问题进行梳理分析，对问题突出乡镇开展挂牌整治，始终保持综治中心统筹调度和高效运转。

延伸路径，精细治理构筑大平安。铜仁市委政法委统筹法院、检察等部门和社会志愿服务资源，联动推出“平安幸福家1314”婚姻一站式服务，即：一支婚恋家庭矛盾纠纷化解志愿队、三项婚前教育辅导、一项婚恋家庭矛盾纠纷预警协调联动机制、四项精准婚恋家庭矛盾纠纷化解服务。广泛动员全社会进一步推进移风易俗，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设、和谐家庭创建。

“坚持以党建为引领，以示范推动为抓手，进一步拓展治理载体、创新治理方法，全力打造市域社会治理现代化‘铜仁样板’，以优异成绩为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。”铜仁市委政法委有关负责人说。