贵州日报天眼新闻记者 方亚丽 桂榕

“我们去年入围《中国企业》主题巡展活动，公司香肠、腊肉的照片在北京地铁一号线亮相了一个月。”从在菜市场摆摊的个体工商户，到年产值达千万元公司的CEO，李棋脸上难掩自豪。

李棋是遵义播州区礼奇腌腊食品厂总经理，也是最早一批享受遵义市微企政策扶持的个人独资企业。现在，生意越做越大，他正打算注册有限公司，形成更大的市场竞争力。

“作为培育壮大市场主体的第一步，‘个转企’是指个体工商户注册转型升级为企业，而企业类型一般应为有限责任公司，特殊情况下也可转型升级为合伙企业、个人独资企业。”贵州师范大学经济与管理学院教授曾春花认为，“个转企”不只是简单的更名，而是通过优化内部流程，解决企业发展延续性的问题。

数据显示，自2018年“个转企”工程实施以来，贵州省累计9037户个体工商户转型升级为企业。

今年，贵州下发培育壮大市场主体三年行动方案，明确提出要实施微型企业和个体工商户培育壮大行动，并由市场监管部门会同发改、税务、财政、文旅等多个部门围绕转前培育、高效服务、全方位优惠等方面建立完善工作机制，助力更多个体工商户建立现代企业制度，逐步孵化成中小微企业，形成可持续发展趋势。

培育准：一企一策挖掘潜力股

“你们家开了3个餐饮店，很适合转型为企业进行连锁经营，把品牌做大做强。”7月6日，毕节市市场监督管理局微企发展科负责人陈娟正在向辖区“蜀宴小调”店长韦开讲解转型方案。

去年，韦开就有了转企的想法。“4月份又开了一家，我一个人管理起来有些吃力。”还没等韦开去市监局了解政策，工作人员就主动上门定制转企方案。

今年以来，贵州各地支持“个转企”政策更具个性化。

遵义拟成立培育壮大市场主体领导小组，放宽市场准入，打造“遵满意”品牌，采用培育发展等方式，做好注册登记服务指导。

毕节开展个体工商户发展情况摸排，广泛收集经营规模较大、产值较高的个体工商户和有转型升级为企业意愿的个体工商户。

安顺结合市场主体产业类型、经营状况等进行综合评判，建立“一户一档”培育库，通过精心指导、优化服务等举措，不断推动个体工商户向现代企业转型。

…………

政策在一定程度上激发了个体工商户转型升级为小微企业的热情。今年前5月，贵州共有409户个体工商户转型升级为企业，培养有潜力的个体工商户1378户。

接下来，贵州将把规模较大或在税务部门登记为增值税一般纳税人的个体工商户列为重点支持对象，分级分类引导转型。同时，新增市场主体满足登记注册为企业条件的，按照“一企一策”原则，积极引导经营者登记注册为企业。

服务优：“一站式”高效保障专事专办

从5个工作日到1个小时，龙里县营业执照办结时间大幅缩减。一同缩减的还有办理费用，刻印公章、银行开户、申领税务发票等环节已经实现零成本。“今年以来，我们通过线上线下两个渠道，累计为500户左右企业办理营业执照、免费刻章。”龙里县市监局工作人员张梅旋说。

最近，新办企业赫章富运贸易有限公司在贵州省电子税务局进行发票申领。填报相关信息后，第2天就收到了由赫章县税务局寄出的发票。“现在，越来越多纳税人选择通过‘非接触式办税’的方式提交申请领用发票，这一举措为纳税人提供了更加安全、高效、便利的服务。”赫章县税务局党委书记、局长李兴江说。

线上，通过一网通办，打通各部门数据平台，为新办企业不断更新办证套餐，让新办企业实实在在感受到信息多跑路、企业少跑腿。线下，开设“个转企”服务专窗，集中统一受理个体工商户转型登记和企业设立登记事项，“一站式”审批优势更明显。

无论是线上还是线下，贵州各部门进一步精简办事材料、压缩办理时限等，实现专事专办，实现“个转企”和“最多跑一次”的有机结合，为个体工商户转型提供便捷高效的服务，以最快速度、最短时间帮助个体户顺利转型。

下一步，贵州将建立更完善的企业开办“一网通办”平台功能，整合营业执照、公章刻制、申领发票、员工参保登记、医保参保登记、银行预约开户等事项，提供“个转企”的“一站式”服务。

政策实：全方位优惠扶持快速转型

“个体工商户转型为企业后，营业执照、银行开户等手续，孵化基地都可以帮忙办理。”贵阳市南明大数据电商产业聚集区创业孵化基地运营负责人陈英林说，基地通过构建“人才培养+产业孵化+双创服务+科技创新”的培育模式，为入驻企业整合人才及资源优势，争取政策扶持。

自2018年贵州启动实施市场主体培育“个转企”工程以来，贵州不断深化商事制度改革，加强资金、税收、金融等政策供给，分类别、分层次不断完善培育企业主体的体制机制和政策体系，努力实现全方位优惠扶持。

去年6月，贵州着力打好企业税收优惠扶持政策“组合拳”，落实国家税收优惠政策，最大限度释放政策红利，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。

“以前还需要缴纳税款，现在起征点提高了，可以免交税款了，我们更有动力把店经营好了。”威宁阳光新城醉石轩老板阚祥坤说。

今年支持“个转企”的政策更加具体：允许“个转企”市场主体沿用原名称字号，支持办理商标权转移，分类适用查账征缴税款。对经税务部门登记为增值税一般纳税人的个体工商户转型为企业后，稳定经营1年并带动5人以上就业的，每户给予一次性奖励5万元；对转型后小微企业，提供融资担保、税收减免、社保补贴等支持等。

“引导个体工商户转型升级，不仅能够提升小微企业的市场竞争力，还能进一步激发市场活力。”曾春花说，好政策需要进一步加大宣传引导，让个体户在最短时间内熟悉，并顺利完成转型升级事项，助力贵州经济高质量发展。