张迪

今年来，沿河自治县深入运用试点成果，扎实推动巡察机构与纪委监委配合协作工作机制，在十四届县委第一轮巡察中抓住“巡、改、治”三个关键节点，探索“纪巡”协作新路径，信息共通、协作共进、成果共享，充分发挥巡察综合监督作用。

信息共享　让“巡”纵深推进

“乡镇领导干部对分管领域工作安排多、过问少，主动带头抓落实不够有力，导致一些工作落实效果不太好。”这是该县新一轮巡察开展“面对面”巡前通报，县纪委监委相关科室向巡察组通报被巡察党组织政治生态情况。

巡察进驻前，巡察机构书面向纪委监委等相关部门征求被巡察单位有关情况，再通过“面对面”通报会的方式专题听取情况介绍，主要包括被巡察党组织落实主体责任、政治生态分析、信访举报等内容；巡中，邀请派驻纪检监察组或联系纪检监察室参加巡察工作动员会；巡后，巡察机构将巡察发现问题反馈给被巡察党组织的同时，抄送相关派驻纪检监察组或联系纪检监察室，确保纪检监察部门及时全面掌握被巡察单位情况。

同时，加大力量整合，由乡镇纪委书记或1名纪检干部参与对辖区内村（社区）的巡察，充实巡察专业力量，解决巡察机构人员不足、业务不专的问题，提升巡察队伍能力。在新一轮巡察中，该县纪委监委机关各部门向巡察组提供问题信息21个，选派了10名乡镇纪检干部参与巡察。

协作共进　让“改”坚决到位

“这个问题可查性较强，建议按程序移送纪委监委。”这是日前该县巡察组在巡察过程中对发现的问题线索开展“纪巡会商”时，纪检监察机关提出的意见建议。

坚持把整改贯穿于巡察全过程，依据有关法律和巡视巡察政策规定，对发现的群众反映强烈、明显违反规定且被巡察党组织能够及时解决的突出问题，督促被巡察党组织切实落实全面从严治党主体责任，立行立改、边巡边改，促进问题整改。

同时，巡察机构与纪检监察机关建立巡察发现问题线索快查快办“绿色通道”，对发现的问题线索，及时开展纪巡会商进行分析研判，按程序报批后，纪检监察机关提前介入、及时开展调查核实，通过边巡察边反馈问题，边巡察边移交线索，提高移交问题线索的成案率和查办效率，形成整体震慑。

本轮巡察期间共开展纪巡会商4次，下发立行立改通知书2份，边巡边改问题19个，解决群众急难愁盼问题17个，追回资金119万元，移交问题线索10件。

成果共享　让“治”系统集成

巡察的最终目的是解决问题。在此次巡察中，巡后及时将被巡察单位的反馈意见抄送纪检监察室，为其开展日常监督提供依据，有效推动了巡察集中“政治体检”与纪检监察室日常监督有机结合、有效协作，把制度优势转化为监督治理效能。

“我们在开展巡察中，发现部分部门存在以私人名义向单位借款，但迟迟不归还的现象。”在本轮巡察中，该县巡察组发现各乡镇（街道）借款问题比较突出，经向巡察工作领导小组汇报后，与县纪委监委沟通反馈，并由县纪委监委相关科室牵头，督促县财政局及时开展借款类专项治理，目前各单位已完成自查摸底。

同时，要求优先处置巡察移交的问题线索，明确巡察期间移交的问题线索办理结果属于党纪政务处分及以上的，在巡察反馈会上同步开展警示教育，以调查处理的典型人和事为反面素材，以案促改，达到查处一案、警示一片、治理一方的良好效果。