朱微伟

近年来，毕节市中级人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，多措并举推动诉源治理工作高质量发展。今年上半年，毕节法院新收民商事一审案件同比下降23.91%，诉源治理成效初步显现。

坚持党的领导，全力构建综合治理体系。毕节中院坚持积极争取党委政府支持，推动形成“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”的诉源治理综合大格局。深入基层开展调研，分析形势、研判问题、精准督导，推动市委政法委统筹实行“一周一调度、一月一点评、一季一通报、半年一总结、一年一考评”，不断压实市县两级有关单位和部门责任。各县（市、区）党委、政府把诉源治理工作经费纳入同级财政预算，选址改建或升级打造综治中心，以全新的解纷平台推动诉源治理纵深开展。

坚持携手共治，全力凝聚多元解纷合力。将诉源治理工作报请市人大专题审议、市政协民主协商，积极争取人大、政协大力支持。大力开展宣传培训，推动社会各界充分认识到诉源治理工作“人人有责、人人尽责、人人共享”。与行政机关、行业协会密切配合，推动各类调解组织入驻综治中心，建成一站式多元解纷体系。聘用退休老法官、网格员、联户长、乡贤寨老等1093人为特邀调解员，明确线上、线下委派调解流程，确保诉调无缝对接。上半年全市法院委派调解、推送综治中心调解案件33986件，成功调解16427件，调解成功率48.33%。

坚持司法为民，全力提升服务保障水平。全市法院全面推进一站式诉讼服务中心建设，上半年网上立案17019件，网上缴退费32639次，缴退金额10307.9万元，让群众足不出户即可获得高效诉讼服务。大力推广“人民法院调解平台”运用，对申请立案的当事人积极宣传诉前调解的优势和益处，在坚持依法自愿的前提下引导开展诉前调解。同时，以高质量、高效率的司法确认打消当事人顾虑，上半年开展司法确认5001件，司法确认率30.44%。

坚持调审结合，全力推动案结事了人和。对不愿诉前调解或调解不能的案件，依法及时立案受理，综合运用督促程序、小额诉讼程序、简易程序、速裁程序，实行繁简分流、快慢分道，确保各类矛盾纠纷分类解决。毕节中院专题研究审判中遇到的典型性、普遍性疑难问题，强化审判监督管理，把好案件质量关，确保定分止争。全市法院大力推行庭前、庭中、庭后“三调”机制，将调解贯穿于案件审理全过程。上半年，全市民事诉讼案件调解撤诉结案15740件，调撤率55.35%。

坚持源头治理，全力服务基层社会治理。扎实开展“入村寨进社区走企业访群众”大走访，全市法院共派出走访干警3425人次，走访群众32261户，收集问题线索和意见建议476条，排查化解矛盾纠纷风险19个，解决群众困难53个。3月，毕节中院组织“法治进校园”活动，两级法院班子成员开展法治讲座45堂，法官选取典型案例开展巡回审判17场、模拟庭审30场，增强学生法治思维，切实维护校园安全和青少年权益。加大乡村司法供给，充分发挥人民法庭前沿阵地作用，依法化解矛盾纠纷，促进基层社会自治、德治、法治有机结合，不断夯实基层治理基础。

毕节法院将以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加有力的行动，全力推动全市诉源治理工作在新征程中取得新成绩、谱写新篇章。