■ 梁跃军

新时代新征程上，我们必须全面加强党对“三农”工作的领导，扎实推进“三农”各项工作，稳住农业基本盘、守好“三农”基础，更好发挥“压舱石”作用，全面推进乡村振兴和农业农村现代化。

稳住农业基本盘，必须落实端稳端牢中国饭碗的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了新粮食安全观，确立了国家粮食安全战略，引领推动了粮食安全理论创新、制度创新和实践创新，中国特色粮食安全之路越走越宽广。在乡村振兴的新征程上，我们必须心怀粮食安全的“国之大者”，落实最严格的耕地保护制度，真正把好“农田必须是良田”“藏粮于地、藏粮于技”落实到位，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。尤其是像贵州这样少平原支撑的山地，要采取更加有力有效的措施保护好耕地，确保农田只能用来发展种植业特别是粮食生产。各地要全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛，做到“以我为主”、立足自主，牢牢掌握粮食安全主动权，筑牢国家粮食安全防线，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，饭碗装满“中国粮”。

稳住农业基本盘，必须落实巩固脱贫攻坚成果的底线要求。习近平总书记指出，乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。在乡村振兴的新征程上，我们要聚焦重点群体，不断健全防止返贫监测帮扶机制；聚焦重点区域，强化倾斜支持政策落实；聚焦重点工作，加大产业就业帮扶力度。像贵州这样的山区巩固拓展脱贫攻坚成果，尤其要抓好特色产业，着力构建“龙头企业+合作社+”的产业联盟，大力培育新型农业经营主体，以农业产业化经营带动小农户，促进农村各类经营主体繁荣发展；坚持生态循环发展方式，大力发展“一县一业”的县域特色产业，以第一产业改造升级提质为突破口，推动农村一二三产业融合，促进山地特色产业高质高效，以优质优价农产品稳定增加农民收入。巩固拓展脱贫攻坚成果，要根据农村实际和发展趋势积极稳妥推进乡村建设，提高项目投资效率和有效作用。要在尊重农民主体地位的基础上，综合考虑农村风俗习惯、民族习俗等相关因素，以村民自治为抓手，加强和改进乡村治理，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，为推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐提供基本保障。

稳住农业基本盘，必须落实全面实施乡村振兴战略的总要求。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，脱贫攻坚取得胜利后，全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。党的十九大报告明确指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。其中，农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标。在乡村振兴的新征程上，我们要认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》，围绕乡村振兴总要求、总目标，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。各地要注重区域协调发展，补齐发展不充分不平衡的短板，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来，促进乡村全面振兴，逐步实现农村产业现代化、农村生态现代化、农村文化现代化、乡村治理现代化和农民生活现代化“五位一体”的农业农村现代化。

稳住农业基本盘，必须落实五级书记抓乡村振兴的政治责任。在乡村振兴的新征程上，我们要坚持和加强党对农村工作的全面领导，压实各级党委抓乡村振兴的政治责任，推动形成五级书记抓乡村振兴的工作格局。尤其是县乡两级党委书记必须心怀粮食安全的“国之大者”，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村产业、农村人居环境整治提升、推进乡风文明和加强乡村治理行动等重点工作，全面推进乡村振兴、夯实“三农”根基、稳住农业基本盘、筑牢粮食安全防线，为实现“在乡村振兴上开新局”做出新的更大贡献。

（作者单位：中共铜仁市委党史研究室）