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一个难关一个难关地破,推动全面深化改革走深走实 试出一片天 闯出一条路 2022年07月25日

贵州日报天眼新闻记者 陈玲 王法

七星关区柏杨林街道。

(七星关区委宣传部供图)

化屋村扶贫车间绣娘直播销售特色苗绣产品。 (尚宇杰 摄)

柏杨林街道志愿者辅导放学后的学生。(七星关区委宣传部供图)

黔西市110社会联动中心。

(黔西市委宣传部供图)

“上半年惠民超市销售额106万元。”7月22日,贵州毕节恩泽梦圆商贸有限公司董事长吴胜打开电脑查看报表,信心更足了,“下半年更加有奔头!”

贵州毕节恩泽梦圆商贸有限公司由七星关区柏杨林街道组建,下辖3家子公司,分别负责包括惠民超市在内的商业运营、劳务经济和物业管理。柏杨林街道是贵州单体规模最大的易地扶贫搬迁集中安置点。

2021年,柏杨林街道创造性提出参照农村党组织领办集体合作社的做法,将城市社区的群众组织起来,大力推进社区党组织领办集体经济实体。贵州毕节恩泽梦圆商贸有限公司由此而生。一年过去,街道商业、就业、民生等各项事业都取得明显新进展新成效。

深化改革是闯新路的首要选择和根本动力。近年来,贵州把全面深化改革作为一项重大政治任务,精准谋划实施,推动改革走深走实,一个山头一个山头地攻,一个难关一个难关地破,全面发力、多点突破、上下联动,各个领域改革工作亮点纷呈,一些重点领域改革走在全国前列,为贵州赶超进位的“黄金十年”和“十四五”良好开局注入了强劲动力和活力。

聚焦经济要素 推动高质量发展

“营业执照地址变更,10分钟就办好了,这就是贵州效率!”在威宁自治县政务服务中心,理发店老板卯洪明为“贵人服务”竖起大拇指。

同样的“点赞”还发生在大龙开发区。“项目启动建设以来,我们和政府部门工作专班配合,着力破解项目落地建设中遇到的难题,全力以赴加快推进项目建设。”大龙开发区凯金新能源项目施工方项目经理欧阳峰说,当地相关部门用有限的条件,无限的服务,帮助解决要素保障及堵点痛点问题,让项目快速推进。

近年来,贵州以刀刃向内的自我革命精神,下大力解决影响经济发展的痛点难点,全力推进“放管服”改革,持续优化营商环境,推动各类市场主体数量和质量“双提升”,为全省经济社会高质量发展注入强劲动力。

随着“放管服”改革向纵深推进,贵州营商环境越来越优,“贵人服务”品牌越叫越响。国务院办公厅调查评估报告指出,贵州省“全省通办”已成为全国一体化平台建设的典型标杆。

“放管服”改革是深化经济体制改革的核心。近年来,贵州聚焦“四化”推进经济体制改革,产业结构加快优化,十大工业产业快速壮大,12个农业特色优势产业蓬勃发展,旅游业增长快速、质量提升。

数据足以证明我省全面深化经济体制改革取得的成效:截至目前,全省市场主体总量突破400万户,注册资金突破10万亿元。

坚持党建引领 改革创新添活力

7265套住宅、6372户居民,七星关区柏杨林街道是贵州单体规模最大的易地扶贫搬迁集中安置点。

如何才能让群众搬得出、稳得住、逐步能致富?“写好易地扶贫搬迁后半篇文章,最好的办法是发展实体经济。”柏杨林街道党工委副书记居晓娟说,在大力引进扶贫公司、组织人员外出务工外,街道聚力盘活社区商铺、临街门面、车库等资源,做活做大实体经济。

在柏杨林街道党工委指导下,在街道层面成立贵州毕节恩泽梦圆商贸有限公司,并指导各社区成立分公司,负责商业运营,做好劳务经济和物业管理,形成“1+3”实体构架,带领搬迁群众抱团发展,助力群众增收。

“我们将公司盈利按照7:2:1的比例作为贫困户分红、公司滚动发展金、工作人员薪酬。”居晓娟介绍,目前已吸纳就业3130人、年工资总收入7680万元,带动安置点搬迁群众户均年增收1.5万元。

“我和妻子以前在外地打工,搬迁后在家门口就业,去年工资加上年底分红就超过了6万元。”52岁的黄正文说。

过去五年,贵州扶贫开发体制机制改革成效显著。66个贫困县摘帽,923万贫困人口全部脱贫,192万群众搬出大山,书写了中国减贫奇迹的精彩贵州篇章。“十四五”期间,贵州将进一步深化农业农村改革,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

提升治理效能 增强群众获得感

“精准、高效、便捷。”7月20日,站在“5G+数字乡村统一平台”展示大屏前,黔西市新仁苗族乡党委副书记、化屋村党支部书记许蕾用短短几个字描述了开展国家数字乡村改革试点带来的新变化。

2020年10月以来,黔西市以开展国家数字乡村改革试点为契机,探索健全统筹发展、夯实要素保障、完善基础网络、丰富服务功能“四体系”,推进国家数字乡村试点工作取得明显成效,不仅给当地村民带来了生活上的改变,还为当地带来了更加宽阔的发展渠道。

“我们根据实际情况,从信息基础设施、数智经济新业态、乡村数智治理、智慧生态、智慧乡村旅游、智慧校园、智慧医疗、文明实践8个维度打造‘5G+数智乡村’品牌。”许蕾介绍。

民之所望,施政所向。深化改革,就是要解决群众急需解决的问题。围绕基层社会治理体系建设,黔西市依托大数据资源融合共享,在全省率先建成市级110社会联动中心,探索建立“五联五化”体制机制,在完善社会治理防控功能的同时,及时有效解决突发事件和群众紧急救助事项,打通了社会治理“最后一公里”。

荔波县政务服务中心积极回应群众关切,办事群众在综合窗口申请办理不动产转移登记时,只需跑一个窗口提交一份材料就能同步办理水、电、气过户。

新国发2号文件提出,贵州要发挥改革的先导和突破作用,大胆试、大胆闯、主动改,解决深层次体制机制问题,激发各类市场主体活力,增强高质量发展内生动力,保障和改善民生,为推进西部大开发形成新格局探索路径。

奋进贵州辟新路。以敢为人先的魄力和勇气,逢山开路、遇水架桥,向改革要动力,向创新要活力,争当开拓者、实干家,贵州改革开放的浪潮奔腾不息。