■ 麻绍敏

“金融是国家重要的核心竞争力。”习近平总书记历来高度重视金融工作，曾在多次重要讲话中指出，金融是实体经济的血脉；金融活经济活，金融稳经济稳；必须加强党对金融工作的领导；维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣，做好金融工作责任重大，容不得丝毫疏忽懈怠。

党的十八大以来，在省委、省政府的正确领导下，贵州创造了赶超跨越的“黄金十年”，贵州金融行业也呈现飞速发展态势。2021年，全省金融业实现增加值1158亿元，是2011年的3.5倍；金融业实现税收收入255亿元，占全省税收收入比2011年提高4.6个百分点；2021年末全省金融机构各项存款、贷款余额分别达3万亿元、3.6万亿元，分别是2011年的3.4倍、5.2倍，金融业在全省经济发展中的支柱产业地位显著提升。

省第十三次党代会要求：加快在都市圈中心地区集聚金融服务，“支持金融业发展，引导和助推金融机构更好服务实体经济，深入推进贵安新区绿色金融改革创新试验区、毕节普惠金融改革试验区建设”“积极化解金融、房地产等领域风险，牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线”。7月7日，省委书记、省人大常委会主任谌贻琴到部分中央在黔金融机构调研并主持召开金融机构座谈会，高度肯定了全省金融系统在过去十年服务贵州经济社会发展的突出贡献，强调要聚焦实施主战略实现主定位，以高质量金融服务助推贵州高质量发展。这为新时代贵州金融工作指明了方向，全省金融系统倍受鼓舞、倍感振奋、倍增干劲，将学习贯彻新国发2号文件、省第十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，通过开展多形式、多层次、全方位的集中学习、专题宣讲、电视访谈等学习宣传贯彻活动，深刻领会把握省第十三次党代会精神，以“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三项任务为重点，深入实施金融工作“一体两翼”战略布局，推动“引金入黔”“险资入黔”“基金入黔”，发展普惠金融、绿色金融、科技金融，扩大社会融资规模，提升金融服务实体经济、服务“四化”、服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等质效，为全省高质量发展提供强有力的金融支持。

在“抢机遇”上下功夫，争取更多金融资源流入贵州、服务贵州。始终把贯彻落实好新国发2号文件作为重大政治任务，抢抓重大政策机遇，抓紧时机加强向上对接，引导各在黔金融机构积极主动向总部争取更大支持，争取更多金融机构总部出台配套政策文件，给予我省在金融试点政策、信贷资金规模、审批授权、保险资金运用、企业上市和债券承销以及金融人才挂职交流等方面的更大倾斜力度，为贵州在新时代西部大开发上闯新路提供有力金融支持。督促、指导金融机构认真贯彻落实好省政府与金融机构总部签署的战略合作协议，落实好金融机构总部已经出台的配套政策文件，确保各金融机构总部支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的各项支持政策落地见效。

在“抓落实”上下功夫，引导更多金融活水灌溉实体、服务实体。紧扣围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位，聚焦重点企业、重大工程、重点项目和民营及中小微企业，策划开展形式多样、精准务实的2022年政金企融资对接活动。大力实施“险资入黔”，推动制定险资运用激励政策，建立险资投资项目储备库，加强险资项目策划培训和推介对接，力争险资运用规模再上新台阶。加快企业上市步伐，推进《贵州省推进企业上市高质量发展三年行动方案》落地落实，持续加强上市挂牌后备企业资源库建设，形成“培育一批、辅导一批、申报一批、上市挂牌一批”的发展格局。坚持“走出去”与“请进来”相结合，重点针对长三角、粤港澳大湾区、京津冀经济圈、成渝经济圈持续开展现代金融招商。

在“促改革”上下功夫，推动金融创新适应经济高质量发展的新形势、新要求。深化农村信用社改革，加快推动省农信社改革方案获批实施。推动国有融资担保机构体系改革，扩大融资担保覆盖面，逐步降低平均担保费率，为全省经济社会高质量发展和乡村振兴提供强有力的融资担保支持。深化绿色金融改革创新，推动贵安新区绿色金融改革创新试验区提档升级增效，积极打造“中国西部绿色金融中心”；积极开展省级绿色金融创新发展试点县建设。加快申建毕节市普惠金融改革试验区，按照“边申报边建设”的要求，建立健全普惠金融组织体系、产品服务体系、政策支撑体系、金融生态环境体系，力争试验区尽快获批。探索发展科技金融，以贵州省大数据综合金融服务平台为基础，探索推进特色场景应用。

在“防风险”上下功夫，牢牢守住不发生系统性金融风险的防线、底线。组织开展以“防风险、提质效、转作风”为主题的规范金融秩序活动。巩固金融风险防范化解“三大攻坚战”成果，力争高风险金融机构、P2P网贷机构、金交所违规存量“清零”不反弹。加大对非法金融活动的防范和打击力度，认真贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，推动我省处置非法集资行政执法落地落实。研究金融助力全省缓释债务风险有关工作措施，引导金融机构与融资平台公司协商采取适当展期、债务重组等方式，维持融资平台公司资金周转，缓释有关债务风险。持续发挥贵州省防控金融风险联席会议制度作用，定期对重点金融风险进行分析、研判，提高金融风险防范处置的前瞻性、预见性，维护我省良好金融生态环境。

在“强监管”上下功夫，规范引领地方金融组织有序发展、提质增效。强化国务院金融委地方协调机制和省政府金融工作议事协调机制的联动，健全信息沟通机制，形成工作合力。完善地方金融监管体制机制，强化地方金融监管队伍建设，推动市、县政府匹配足额、适格的行政执法主体，保障地方金融监管需要。全面实施《贵州省地方金融监督管理条例》，出台一揽子配套制度，进一步强化地方金融监管职能。全面开展地方金融组织行政执法，用好行政许可、行政处罚、非现场监管、现场检查等手段，抓好地方金融组织、涉众型经济案件风险防控，推进地方金融组织提质增效。发挥行业协会自律、引领、服务和监管补充作用，推动地方金融组织做大做强。

在“聚人才”上下功夫，招揽更多金融人才扎根贵州、建设贵州。按照省委人才工作会议精神，坚持把人才作为第一资源、第一要素、第一推动力，认真贯彻落实人才强省战略，扎实推动贵州省2022年金融队伍建设年活动，以“五大巩固提升工程”为抓手，着力引进更多熟悉金融工作的复合型人才，争取从金融机构总部和东部地区引进一批银行行长、战略管理人才等；督促、指导全省金融系统培养、引进、使用人才，强化人才队伍政治建设、作风建设、能力建设；深化实施金融人才大培训，联合高校、企业共建贵州金融人才培训基地，构建“政企校”人才培养合作模式；组织开展党政部门与金融机构间人才双向挂职交流，提升金融干部队伍专业知识和履职能力；强化金融人才服务保障力度，落实高层次人才联系服务制度，指导金融机构创新人才激励机制，大力营造重视人才、尊崇人才、吸引人才、用好人才的浓厚氛围。

新蓝图催人奋进，新征程任重道远。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会省第十三次党代会精神、金融机构座谈会精神，切实加强党对金融工作的全面领导，大胆试、大胆闯、主动改，奋力推动贵州金融高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

（作者为贵州省地方金融监督管理局党组书记、局长）