金沙县聚焦聚力煤电、白酒、新兴产业“三个百亿级”产业集群，培育打造100家规模以上工业企业。同时，体制机制创新赋“能”高质量发展。坚持绿色低碳发展，扛牢生态保护责任，绿色发展厚植于心。坚持高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略，以超常规举措培养、引进、用好、留住人才。

■ “三个百亿级”产业集群 奋力实现工业大突破

金沙县坚持把新型工业化作为推动高质量发展的重要途径，聚焦聚力煤电、白酒、新兴产业“三个百亿级”产业集群，培育打造100家规模以上工业企业，奋力实现工业大突破。

该县充分利用地处赤水河流域酱香型白酒原产地优势，全面加快金沙白酒产业园区建设，推进现有白酒企业扩能技改和引进优强企业入驻，打造优质白酒产业集群。现有酱香型白酒企业8家，其中规模以上企业3家，白酒产能3.5万千升。2021年，累计生产白酒1.8万千升，累计完成产值39.5亿元，实现销售收入71.2亿元。今年1月至5月，全县规模以上白酒完成成品酒产量6244.42千升，完成产值17.55亿元，同比增长28.6%；实现增加值10.55亿元，增速25.5%。

“金沙县白酒产量、产值及销售收入已连续3年实现高速增长，2021年白酒产业增加值总量已超过电力，成为继煤、电之后的又一支柱性产业，并拉动了相关配套产业的快速发展。”金沙县工信局副局长邹绍员说。

走进金沙经济开发区贵州奥斯科尔科技实业有限公司生产车间，只见工人们正忙着生产。这家2012年通过招商引资入驻金沙经济开发区标准化厂房的电子电声企业，从最初的1条生产线发展到现在的8条生产线，工人200多人。

厂长唐光明说，“公司总部和研发在深圳，生产基地在贵州金沙，‘东部+贵州’的深化合作使公司得到稳步的发展，增强了信心。”

目前，金沙经济开发区形成了以包装包材、电子电声、新型建材、食品加工为主的新兴产业集群。

在做大做强白酒产业，推进新兴产业集群发展的同时，金沙县还积极引导贵州金元集团推进“等容量替代”、2×1000MW高效超超临界机组项目建设。围绕煤电产业，推动火电厂实施供热改造，建设清洁热能示范项目。已建成的火力余热一期供热工程，年供汽能力达70万吨，可供经济开发区企业和白酒园区企业使用，极大降低了企业的生产成本和能耗。 (李朝举 葛云)

■ 体制机制创新赋“能”高质量发展

仲夏时节，乌江库区边上的化觉镇前顺村乡村旅游项目基地的民俗酒店、露营、品美食等多种旅游业态吸引了县内外游客前来旅游度假。“这里环境不错，带着小朋友一起亲子旅游很开心。”游客邓女士带着孩子到前顺村亲近大自然。

前顺村村集体经济组织投资100万元，对前顺村的5户1857.36平方米闲置房屋进行重新规划和修缮，打造精品质优、独具特色的星级农家乐和布依族文化特色乡村旅馆，收益按照村集体33%、经营主体67%的比例进行分配。今年4月试营业到6月，营业额达30万元。“目前全村已打造星级农家乐3家、特色乡村旅馆4家62个房间113个床位，近期获得全省乡村旅游重点村称号。”前顺村党总支书记、村委会主任王应著说。

“房地一体”产权证同样给群众带来了改革红利。西洛街道村民秦佳在发展草莓产业时，手里的房产证成了有效的融资工具，解了资金周转难题。秦佳说：“用房产证抵押贷款20万元，改革为我解决了实际困难。”

作为全国新一轮农村宅基地制度改革试点县之一，金沙县积极探索创新，抓实抓好宅基地规范审批和监管、农民宅基地使用权和住房财产权确权登记颁证、盘活闲置宅基地和闲置农房等一系列改革工作。目前，全县累计办理农民住房财产权（农村宅基地使用权）抵押贷款19771笔，累计发放贷款金额133091.75万元，惠及农户3254户；退出宅基地1476宗，出租、入股、合伙经营等方式流转宅基地使用权1477宗，盘活集体资产11宗，增加集体收入16.47万元，增加农民收入379.99万元。

贵州柏星龙创意包装有限公司生产车间一片繁忙景象，260多名工人正忙碌着进行酒类、茶叶、食品、土特产等配套包装包材产品的生产。公司总经理王志永介绍，“公司选择金沙是因为当地的营商环境比较好，开发区工作人员的服务到位，而我们在本地也有发展业务的需求。今年1月至6月实现生产总值2100万元，同比增幅达到一倍以上，全年预计产值可达到5000万元以上。”

今年，金沙县着力深化贵州金沙经济开发区体制机制改革创新，通过实施开发区机构编制、干部薪酬和干部队伍建设、建立高效运行机制，进一步压实招商引资、项目建设、服务企业的主体责任。1月至5月，经开区完成规模工业总产值78.95亿元，同比增长16.68%；完成规模工业增加值33.95亿元，同比增长22.56%；完成税收6.18亿元，同比增长33.2%；新签约引进项目5个，到位资金7000万元。新增就业605人，培育规模以上企业4户。

5年来，金沙县先后承担“全国农村宅基地制度改革试点”“国家增量配电业务改革试点”等国家级试点示范；深化“放管服”改革，行政许可事项优化为220项，取消申请材料495项，执行容缺事项917项；全面推行“双随机一公开”监管；落实“全省通办、跨省通办、一网通办、一窗通办”，创新推行30类政务服务“集成套餐”，零距离惠企便民，围绕经开区管理体制机制、教育、医疗、人才等出台改革方案31个。 (李朝举 陈亮)

■ 践行新发展理念 坚持绿色低碳发展

盛夏时节，金沙县西洛街道的千亩荷花竞相开放，红蕖万朵，翠盖层叠，清香远溢，前来赏荷打卡的游客络绎不绝。

金沙的夏季不仅可以赏荷花，还可以品尝各类本地优质水果。在柳塘镇金新村，120亩的精品果园硕果累累，光梨的品种就多达10多个。村党支部书记李大端说：“通过引进、培育优质梨子品种，已建设300平方米梨膏加工厂，建设了电商销售平台，建设冷库，推动了合作社产业高质量发展，2021年实现经营性收入80万元，群众分红6.3万余元。”

金沙县在大力推进乡村振兴的同时，传统产业转型升级的步伐不断加快，大力发展循环经济，推进资源再利用，推动工业高质量发展。

煤电产业是金沙县支柱性产业，在金沙经济发展中发挥着重要的作用。作为一家典型的传统产业企业，黔北电厂积极落实国家“双碳”战略，不断探索节能减排措施，在加强热能燃气利用的同时，还推动新能源重卡替代传统燃油车，有力促进运输企业绿色运输、绿色发展，推动生态环境保护，助力“碳达峰、碳中和”目标。

黔北电厂燃料部党支部书记朱照红说：“黔北电厂已经投入运行的电动重卡，一共有46辆，电动重卡不仅在经济效益上相比同类型的燃油车有较大的优势，而且在社会效益上极大减少了二氧化碳的排放。”

在贵州金沙经济开发区贵州皇冠新型建材有限公司，满载脱硫石膏的货车从黔北电厂轰隆隆地驶来。公司将电厂固废脱硫石膏经过研磨、加辅料、发泡、减水、凝固等工序后，变成建筑行业的高端纸面石膏板发往全国各地。

随着石膏生产技术不断创新，皇冠建材已经形成集研发、生产、销售为一体的经营模式。现拥有年产4000万平方米纸面石膏板生产线一条、年产10000吨轻钢龙骨生产线一条、年产400万平方米装饰石膏板生产线一条，年消耗脱硫石膏25万余吨，年节约堆存土地80余亩，废渣资源综合利用率达到90%以上，年产值2亿元以上。

目前，金沙县的粉煤灰、脱硫石膏等工业固废利用率达74%左右，年产值2.46亿元。

黔北电厂的固废不仅可以得到利用，废弃的蒸汽也发挥着重要的作用。距离黔北电厂10余公里的贵州金沙窖酒酒业有限公司，工人们正在有条不紊地进行作业。公司设备部部长周会介绍，“与黔北电厂合作蒸汽直接供应项目在2019年年底开始启动，2020年8月，公司把原有的小锅炉全部取缔。”

5年来，金沙县扛牢生态保护责任，绿色发展厚植于心。着力落实河（湖）长制、林长制，实施生态建设和环境治理工程，坚决打好蓝天、碧水、净土、固废治理、乡村环境整治五场战役。完成矿山地质灾害治理和环境修复520公顷，推动废弃矿山变成绿水青山；森林覆盖率提升到61.89%；县城空气质量优良天数比率保持在97%左右，县域河流地表水监测断面和饮用水达标率100%，城乡生活垃圾无害化处理率达85%以上。煤电资源循环经济产业链、“种养+”循环农业产业链发展壮大，工业污染、农业面源污染得到有效遏制。 (何志刚 郝斌)

■ 创新人才培养机制 服务地方经济发展

7月10日，金沙县循环经济园区的金沙卓为环保新材料有限公司生产车间里一派繁忙的景象，工人们正在将电厂的废弃物赶制成一件件石膏板，供应各地市场。

公司利用贵州石膏资源的特点，依托从事新型石膏建材研发、生产、施工及管理工作国内重点高校博士、硕士及研究员、高级工程师组成的高材生团队进行石膏产品的核心技术的开发，提升了产品的性能和市场竞争力。“我们的上游企业石膏资源还有能源的供应都十分充足，我们的技术团队在石膏行业有多年的技术经验积累。”金沙卓为环保新材料有限公司研发部主任薛纪辉说。

为了更好地发展新型石膏产业，该团队不断吸纳新鲜血液，通过传、帮、带的模式不断帮助成员成长，团队人员从最开始的6人发展到现在的70多人。

而在金沙县桂花乡滥坝村，猕猴桃产业基地密密匝匝的猕猴桃挂满枝头，30余名当地村民正忙着给猕猴桃套袋，一片繁忙景象，村民张倩说：“基地建在家门口，我每天都和乡亲们来这里务工，每天100元钱，这里不仅可以解决村民们的就业，还让家乡的生态环境变得更好。”

猕猴桃产业基地是当地返乡创业人员项付强投入资金500余万元创办的金沙县益众康专业合作社，目前该合作社种植猕猴桃200余亩，已有120亩挂果，产果7万余斤，预计实现产值70余万元。“自己有一定的资金和发展实力，所以回到家乡投资创业，带动当地的产业结构调整，带领老百姓增收致富。”项付强说到。

金沙县人民医院内分泌科主任高琳曾在遵义医科大学从事内分泌代谢性疾病的临床、科研和教学工作多年，有着丰富的临床经验，成为金沙县人民医院引进的专家人才之一。在该医院的内分泌科，高琳结合本地内分泌代谢疾病的特点以及医院的实际情况，因地制宜开展了一些新的项目和新的技术，增加了多种检验项目和内分泌功能实验。两个月来已经成功救治了10余位疑难重症的患者。

近年来，金沙县坚持高质量发展统揽全局，紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位，结合金沙县委“12345”总体规划目标，以超常规举措培养、引进、用好、留住人才。全县人才总数97338人，其中企业管理人才13667人；专业技术人才18661人；技能人才29606人；农村实用人才30963人，为全县经济社会高质量发展提供坚强有力的人才支撑。 (曾加录 陈雪)

（本版图片均由金沙县融媒体中心供图）