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以“强省会”行动 加快农业农村现代化 ■ 廖津霈 2022年07月13日

2022年以来,贵阳以高质量发展为统领,加快农业农村现代化,推动农业大发展。以高标准农田建设为抓手稳粮仓,以优化生产经营组织方式强龙头,以推动特色产业接二连三调结构,茶叶、辣椒、刺梨、蔬菜、猕猴桃、鲜花等种植面积不断扩大,乡村旅游持续推进。种植业规模化、养殖业绿色化、加工业链条化、农文旅融合化有新的进展。

围绕“稳”字做文章,突出粮食安全。一是切实扛起粮食安全政治责任,严格落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制。二是抓好水稻生产,积极发展马铃薯、玉米、红薯、豆类等,多措并举抓好油料、蔬菜等其他重要农产品的生产供给。三是加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。四是稳定和强化种粮农民补贴,让种粮有合理收益。五是深入实施优质粮食工程。开展节约粮食行动。

围绕“特”字求发展,突出比较优势。一是做大做强农业特色优势产业。推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,发挥省会城市的引导作用。二是调整优化区域布局和品种结构,健全产业链条,提高特色优势产业质量效益和竞争力。三是提高规模化水平,通过集中化服务,建设一批相对集中连片的特色产业生产基地。四是推动农产品的精深加工,优化加工业布局,延长产业链条,提高农业附加值。

围绕“绿”字抓生态,突出绿水青山。一是筑牢农业农村现代化发展的绿色屏障,突出治污、节水、增绿,推进农业废弃物资源化利用、农药化肥减量“零增长”行动。二是积极发展生态畜牧业。推广“分户饲养、集中育肥、培育品牌、统一营销”发展模式,建设一批示范乡。三是加快发展林业产业和林下经济,培育一批林产品品牌。四是健全耕地轮作休耕制度。

围绕“优”字强品质,突出品牌意识。一是选择一批成长性好的企业和具有精深加工潜力的单品,集中力量重点打造、培育具有较强市场竞争力和影响力的公用品牌、企业品牌。二是提高标准化水平,分产业、全链条制修订一批生产标准、加工标准、流通标准和质量安全标准。三是提高品牌化水平,加大绿色食品、有机农产品、农产品地理标志等认证推广力度。四是加强农产品质量和食品安全监管,推进国家农产品质量安全县创建。

围绕“游”字兴产业,突出休闲康养。一是注重旅游,着力生态游、景观游、文化游、民俗游、体验游、沉浸游、休闲游、康养游等等。二是捕捉机遇,坚持差异化发展,进一步延伸沉浸式休闲经济。三是抓好融合,坚持城市和乡村双向互动,互利互惠。四是提升服务,做精做优乡村旅游。五是推动森林生态旅游、森林运动健身和森林康养产业提质升级。

围绕“新”字建机制,突出创新发展。一是厚植农业农村现代化发展的最大优势,依托丰富创新资源,培育更多农业科创项目、科创企业。二是激发农业农村现代化发展的强劲动力,消除土地、技术等要素领域隐性壁垒,推进改革。三是促进农村集体经济高质量发展,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,以壮大村集体经济、提高农民收入为出发点和落脚点。四是加快构建现代农业经营体系。推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式。推动农业社会化服务发展,建立产业链利益联结机制。实施家庭农场培育计划。

围绕“好”字搞配套,突出夯实基础。一是保护好现有耕地资源。一方面采取“长牙齿”的耕地保护硬措施,一方面大力推进高标准农田建设。二是培育好贵州特有养殖种植业的种质资源。加强关键核心技术攻关,努力培育更多具有自主知识产权的优良品种。三是建设好农田水利基础设施。四是谋划好农业资源、生产要素配置。五是夯实农业农村现代化发展的支撑保障,持续抓好风险隐患排查整治。

围绕“富”字抓“三农”,突出安居乐业。一是做足农业农村现代化发展的民生成色,促进群众稳定增收。二是构建现代乡村产业体系。依托优势资源,打造农业全产业链。三是建设一批农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区,形成梯次推进农业农村现代化的格局。四是加快数字乡村建设。从数字基础设施升级行动、智慧农业创新发展行动等方面加力,促进乡村治理与服务方式的转变,促使农业生产向精细化、高效化、智能化方向迈进,拓宽农民增收渠道。

(作者单位:贵州省社会科学院)