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“普法+执法”同步 推动安全责任落细落实 2022年07月12日

责任是安全生产的灵魂,抓安全生产的核心就是抓安全责任落实。在“安全生产月”期间,全省各地各部门推动安全生产各方责任人尊法、学法、守法、用法;倒逼企业知责、明责、履责、尽责。

普及安全生产法律法规。全省各地将《安全生产法》《刑法修正案(十一)》《安全生产事故应急条例》《贵州省安全生产条例》等法律法规纳入新任领导干部教育培训内容以及企业法定代表人、实际控制人、实际负责人培训考核内容,加大“以案释法”和“以案普法”力度,积极组织开展形式多样的安全生产法律法规主题宣传活动。

省安委办组织召开了新闻发布会,对最新发布的《贵州省安全生产条例(修正案)》进行了深入解读;贵阳贵安组织开展了《安全生产法》专题培训,邀请省应急厅有关负责人讲解《安全生产法》,共6.5万人接受了安全教育;铜仁市向辖区内生产经营单位、安委会成员单位印送《安全生产法》单行本1.2万册,黔西南州通过“金州安全生产”小程序开设政策法规专栏,专题学习《安全生产法》《贵州省安全生产条例》等相关内容。

据了解,“安全生产月”期间,全省开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动2.6万余场次,156万余人次参与;开展“带头履行安全责任”活动9300余场次,95万余人次参与;开展事故调查报告学习研讨2800余场次,7万余人次参与。真正让安全生产法律法规人尽皆知,推动安全生产责任入脑入心。

严格安全生产监管执法。全省各地以“安全生产月”为契机,纵深推进安全生产“打非治违”专项行动,综合运用“四不两直”明察暗访、异地交叉执法、“互联网+执法”“双随机一公开”等方式,采取行政处罚、行刑衔接、失信惩戒、公开曝光等手段,严厉打击治理各类非法违法违规生产经营建设行为。

黔东南州中级人民法院、人民检察院、公安局、司法局和应急局联合发布了《关于依法从重打击安全生产违法犯罪行为的通告》,深入推进安全生产“打非治违”专项行动,查处无证、证照不全、证照过期企业7979家次,查处超许可生产经营企业1595家次,关闭取缔非法生产经营企业7家次,查处拒不执行监管(监察)指令企业10家次,查处其他违法行为17万余家次,吊销证照755份,停业整顿企业388家,关闭取缔企业15家,行政处罚金额2278万余元,联合惩戒生产经营单位171家次,行政(刑事)拘留322人,“打非治违”成效显著。

全省各地纷纷出台《安全生产领域举报奖励办法》,鼓励社会公众和企业内部职工举报安全生产非法违法行为;组织开展“安全隐患随手拍”“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动,共发现安全问题隐患6.3万余条并实行闭环管理;充分发挥媒体监督作用,集中曝光突出问题隐患2600余个,曝光企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”、安全生产行刑衔接、因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例600余个。通过“敲山震虎”,达到了处罚一家,警示一片的目的。