■ 王鸣明

“五治”工作是一项系统工程、民生工程，也是实现农业农村现代化和乡村振兴的有效途径。应充分发挥贵阳贵安农村毗邻城市的比较优势，吸引城市资源要素流入，承接城市消费外溢，大力发展新兴现代农村经济，将农村打造成为市民度假休闲、寻觅乡愁、修身养性的城市轻度假胜地。

村庄规划普惠化。一要抓住发展定位。以定位乡村旅游发展为例，在规划“五治”基础设施建设时，就必须按照景区化建设标准设计施工，农房风貌治理突出田园风情和民俗特色，河道、溪流治理充分显现水的灵动舒适，农村垃圾收运、处置各类设施则尽可能融入自然。根据常年游客疏散分布状况合理规划卫生公厕，让游客全程享有爽身、爽心、爽眼、爽游体验。生活用水、污水消纳等管网设施要埋设入地，展现现代新农村居民品质生活。二要抓住游客喜好。在进行规划设计时要留有空间，根据资金筹集情况和发展需求，逐步完善乡村郊游基础设施。同时，引导村民转变传统种植习惯，在保证粮食产量的前提下，山地种瓜果、耕地种“菜花”，打造坡坡花果山、田田蔬菜园乡村美景，让都市近郊村庄成为春赏花、夏避暑、秋摘果、冬踏雪的常旺旅游胜地。三要抓住现实需求。以农村专业合作社为载体，流转农民闲置土地、农房等资源，立足游客现实需要，建设适度规模的停车场、农家乐等，这样不仅能解决到村游客停车食宿难题，又能拓宽农民增收渠道。

村级管理物业化。一要探索创建“村级物业”。以村党支部为引领，农民专业合作社为载体，吸纳农村富余劳动力，成立村属物业公司，构建党支部为核心，物业、村民共同参与的“三位一体”管理模式，对村庄进行规范化、精细化管理，推动乡村治理提档升级。二要建立健全长效制度。以规章制度作为保障，对村级物业的职能职责、服务内容、营运范围、收费标准、收益分配等作出明确规定，既不加重村民家庭的经济负担，又保障正常高效的服务质量。三要充分发动群众参与。根据乡村治理需要，组建成立综合服务管理机构和组成人员，在农民专业合作社和村级物业公司的统筹管理下，高效率开展服务工作。

群众增收多元化。一要持续深化“三变”改革。最大限度盘活土地、农村闲置宅基地等资产，推动农村资源、资产、资本的市场化运作，走集约化、规模化、组织化现代农业发展道路，释放农村富余劳动力，实现多渠道增收目标。二要发展壮大新兴产业。借势乡村旅游产业发展，鼓励探索“云上农庄”等农村新产业、新业态、新商业模式，不断增加老百姓商业经营性收入。同时，加大农民实用技术培训，培育壮大现代职业农民队伍，提升农村市场竞争力，盘活城市近郊农村“田园经济”一池春水，带动农村经济持续健康发展。三要引导农民抱团发展。探索组团发展模式，由合作社组织动员手工艺人传授技艺，带动有意向的群众共同参与手工艺品制作，在合作社组织运作下扩大生产规模，实现价值收益最大化，整体性拓展农民收入。

民风治理特色化。一要强化治理温度。一方面，充分发挥农村基层组织自治作用，加快建立和完善村规民约，落细落实约束性措施，逐步破除陈规陋习，形成贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度的现代农村新风尚。另一方面，对一些需要特殊处理的情况不能简单一刀切，根据具体情况酌情温情处置。二要强化文化厚度。推进治风工作持续深化，既要以通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式讲政策、谈变化，增进群众对党的政治认同、思想认同、情感认同，又要充分结合当地文化和风俗，找准两者之间的契合点，弘扬地方优秀传统文化，让村落更具文化特色。三要强化宣传深度。开展农民宣教活动，注重选树农村道德模范、身边好人、五好家庭和好邻居、好婆媳等先进典型，以群众身边人讲述身边先进事，切实提升宣教成效。做到“好人好事人人夸、歪风邪气有人抓”，构建现代化农村新风尚。

(作者单位：中共贵阳市乌当区委)