■ 王瑞军

省第十三次党代会报告提出“高质量发展是我省全部工作的主题”，要求“以高质量党建引领高质量发展”。高质量发展为高质量党建提供现实需要和物质基础，高质量党建则是高质量发展的题中应有之义和有机组成部分。贯彻落实省第十三次党代会精神，必须坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，准确把握高质量党建的着力点，以点上突破推动高质量党建，以高质量党建引领高质量发展。

始终把党的政治建设摆在首位，在锤炼绝对忠诚的政治品格上求突破。坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导，是高质量发展的首要原则和根本保证。党的政治建设是根本性建设，必须始终摆在首位，把绝对忠诚融入血脉，始终忠诚党和人民、忠诚党的核心，以高质量的政治建设夯实加强党的领导和党的建设的政治根基。突出政治方向的引领作用，引导党员干部坚定理想信念，坚定“四个自信”，把智慧和力量凝聚到推动高质量发展上来。突出政治能力的支撑作用，通过加强政治能力训练和政治实践历练，树牢“四个意识”，教育引导党员干部善于从政治上分析和解决问题，切实担负起推动高质量发展的政治责任。突出政治领导的保证作用，教育引导党员干部增强忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉政治自觉行动自觉，坚决维护党中央权威和集中统一领导，推进高质量发展目标任务的实现。突出政治生态的基础作用，把营造风清气正的政治生态作为推动高质量党建的基础性工作，严明党的政治纪律和政治规矩，培育和发展积极健康的党内政治文化，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

强化党的创新理论武装，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上求突破。党的思想建设是基础性建设，具有引领性、贯通性、支配性的作用。高质量的思想建设，是保持党的先进性和纯洁性、不断增强党的战斗力和创造力的奥秘所在。坚持不懈把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，通过党委（党组）理论学习中心组、集中轮训、理论研修、专题研讨等方式，教育引导党员干部努力学深学精、融通致用，在学懂弄通做实上下功夫，把握理论体系，悟透精髓要义，掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，真正将其作为认识世界分析问题的哲学、指导实践推动工作的科学、修身立德律己律人的“心学”。坚持不懈抓好党史学习教育，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育成果，建立常态长效机制，教育引导党员干部把学党史和悟思想、强党性结合起来，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量。坚持不懈抓好干部铸魂赋能工作，强化党员干部理论教育、党性教育和专业化能力培训，着力增强系统性、针对性、适用性、实效性，使党员干部的素质能力跟上高质量发展需要；以新国发2号文件为重点，聚焦“四区一高地”主定位，积极开展市县乡村换届后新任职领导干部教育培训；全力实施新时代基层干部主题培训行动计划，年内把县乡基层干部全部轮训一遍。

认真落实新时代好干部标准，在建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍上求突破。习近平总书记指出，光有思路和部署，没有优秀的人来干，那也难以成事。推进高质量发展，要闯新路、开新局、抢新机、出新绩，关键要把各级领导班子配强，把干部、人才队伍建强。坚持以正确用人导向引领干事创业导向，落实新时代好干部标准，切实把那些想干事、肯干事、能干成事的干部及时发现出来、任用起来，大力选用政治过硬、实绩突出、群众公认的干部，优先使用经过急难险重任务历练、经受重大斗争考验的干部，积极选拔敢于担当作为、善于解决问题的干部，不断提高选人用人质量。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，完善“四位一体”从严管理干部机制，优化高质量发展政绩考核体系，深化落实“三个区分开来”的要求，加强对敢担当善作为干部的激励保护，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先，充分调动广大干部推动高质量发展的积极性主动性创造性。坚持健全常态化培养选拔优秀年轻干部工作机制，树立战略眼光，注重日常发现，加强跟踪培养，破除论资排辈，及时大胆使用，强化管理监督，源源不断培养造就大批堪当时代重任的接班人。坚持深入实施新时代人才强省战略，实施引才、育才、用才、留才四项工程，以数字经济、清洁能源、高端装备制造、山地现代农业、高等教育等为重点，探索多元化柔性引才机制，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，拓展各方面人才施展才干、大显身手的广阔舞台，为高质量发展提供强有力的人才支撑。

树牢大抓基层鲜明导向，在夯实建强基层战斗堡垒上求突破。基层是党的执政之基、力量之源，是高质量发展的动力源泉。必须持续用力做好抓基层、强基础、固基本工作，健全完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强党组织的政治功能和组织力、凝聚力。深入推进抓党建促乡村振兴，强化县级党委抓乡促村责任，常态化整顿软弱涣散村党组织，发展壮大村级集体经济，扎实开展红色美丽村庄建设，派好用强驻村第一书记和工作队。切实强化党建引领城市基层治理，强化党建引领网格治理，推进社区物业党建联建，健全社区工作者职业体系；及时总结疫情防控经验教训，加快建设平战结合的组织动员体系；完善机关事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”制度，充分发挥街道社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实提升群众获得感、幸福感和安全感。推动各领域基层党建提质增效，国有企业党建工作与生产经营深度融合，机关党建深入推进模范机关建设，事业单位党建突出抓好高校、中小学校、公立医院等党建制度落实，非公有制企业和社会组织党建不断扩大新业态新就业群体“两个覆盖”。

树立践行正确政绩观，在大力弘扬担当实干作风上求突破。高质量发展是干出来的，必须力戒浮躁、浮夸，力戒形式主义、官僚主义，真正做到靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。强化系统观念，加强工作统筹，发扬斗争精神，求真务实、真抓实干，坚决纠治形式主义、官僚主义。深入调查研究，走好新时代党的群众路线，深入研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，使思路措施符合客观实际。狠抓工作落实，党建研究和党务工作者要带头做发展“干将”、改革“闯将”、攻坚“猛将”、党建“良将”，补齐党建工作短板弱项，推动更加全面、更高质量、更可持续的发展，努力开创贵州高质量发展新的“黄金十年”。

纵深推进全面从严治党，在着力营造风清气正的良好政治生态上求突破。只有党员干部作风优良、遵纪守法、清正廉洁，党才能得到人民群众的信任和支持，才能凝聚起推动高质量发展的强大力量。坚持“严”的主基调不动摇，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，保持反腐败高压态势，持续整治群众身边腐败和不正之风，坚定不移打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。强化政治监督，以党内监督为主导，整合各类监督力量，依规依纪依法、精准科学监督执纪问责，全面加强对公权力运行的制约和监督，增强监督合力和效力。坚持标本兼治，实行思想教育、管理监督、严厉惩处共同发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。

（作者为省委组织部副部长、省党建研究会副会长）