郭进 余伶 龙阳雨 胡伟

志合者，不以山海为远。2021年，东莞市虎门组团（虎门镇、麻涌镇、沙田镇、中堂镇、滨海湾新区）与松桃自治县响应号召，携手共奔富裕路。2021年以来，两地不断创新思路与协作模式，推动资金、人才等要素落地松桃，两地产业协作取得实效、亮点纷呈。

“十四五”开局之年，松桃自治县奋力推进工业大突破，着力打造黔东工业聚集区示范县。瞄准发展目标，巧借东风行快船。松桃利用“广东企业+贵州资源”“广东研发+贵州制造”等“4+”模式，跑出了“东莞名企乐嘉文创科技公司从签约到投产只用43天”的松桃速度。

心手相牵，肝胆相照。松桃携手东莞市虎门组团厚植企业发展沃土，共建东西部产业协作园区，强化要素保障。贵州乐嘉文创科技公司向阳而生，释放发展动能，打造东西部产业协作典范，为松桃工业经济实现“开门红”提供支撑。

■ “贵人服务”松桃速度　“五快”助企业崛起

在松桃经济开发区，有园区快速发展的脉动，也有贵州乐嘉文创科技公司（以下简称乐嘉文创科技）的强劲动能。快速发展的脉动与强劲动能的背后，实则蕴藏着松桃的“五快”（招商快、投产快、发展快、投资快、配套快）秘诀。

招商快，打响莞铜产业协作“第一枪”。“十四五”开局之年，松桃围绕“四新”主攻“四化”，以推进新型工业化发展作为四化建设新引擎，深入实施“产业大招商三年倍增行动”，奋力推进工业大突破。2021年4月，经广东客商“牵线搭桥”，高端玩具制造企业东莞乐嘉塑胶制品公司与松桃签约，落户松桃经济开发区，打响铜仁市与东莞市产业协作“第一枪”。

投产快，跑出产业协作加速度。松桃经济开发区为让乐嘉“轻装快跑”，迅速腾空14000平方米厂房，发布招聘广告，解决企业员工宿舍，做好企业落地服务。东莞乐嘉塑胶制品公司同步跟进，进场装修、注册贵州乐嘉文创科技公司，从总部调来14条生产线。2021年4月9日签约，5月22日投产，贵州乐嘉文创科技公司诞生仅历时43天。

发展快，企业扎下深根结硕果。松桃借鉴东莞市“最多跑一次”改革经验，融合“贵人服务·一视铜仁”品牌建设，为企业提供全方位优质服务，推动乐嘉文创科技公司发展壮大，厂房面积从14000平方米增至3.2万平方米，用工人数从400多人增加到1520人。今年8月，乐嘉一期二阶段将投产，员工人数将达到3000人。

投资快，植厚发展沃土增资扩容。东莞市虎门组团与松桃共建东西部产业协作园区，厚植企业发展沃土，引来东西部协作企业巧积玩具公司的同时，推动乐嘉文创科技增资扩容。乐嘉文创科技投资5亿元，打造占地95.6亩的二期项目“乐嘉文创产业园”正在稳步推进。2023年底投用后，乐嘉文创科技员工将达1万人，实现年产值20亿元。

配套快，强化配套完善供需链。松桃主要领导带队招商，通过以商招商的办法，为乐嘉文创科技、巧积玩具做好上下游产业配套。今年下半年，将有模具、铸钢、彩印等6家企业入驻松桃经济开发区，拓展产业链，形成产业集群。

■ 服务经济社会　助力乡村振兴

得益于东西部协作好政策，松桃不断释放发展韧性，调优工业结构，服务经济社会发展，助力乡村振兴。

调优工业结构，新产业激发新动能。“十三五”期间，松桃以特色发展、创新发展、集聚发展、绿色发展为方向，工业经济稳中有进、进中有转、质量向好，锰资源加工及锰系新材料成为首位产业。“十四五”开局之年，乐嘉文创科技落户，并快速崛起，成为松桃工业经济的生力军，调优工业经济结构，为松桃经开区打造以锰系新材料为首位产业、以生态特色食品、特色轻工业加工为主导的新型工业园区注入新的活力。松桃围绕乐嘉文创科技“补链强链”，多家企业将落户松桃经济开发区，有效促进产业集聚、产城互动、融合发展。

服务经济社会，助力高质量发展。服务就业，乐嘉文创科技98%的员工为松桃群众，其中易地扶贫搬迁群众287人。乐嘉文创科技管理技术人员均来自于东莞总部公司，通过管理人员传帮带，为松桃输入发达地区管理新理念、新技术，培养本土管理人员86名。同时，乐嘉文创科技结合松桃资源优势，创新研发黔金丝猴、梵净山鸽子花、苗绣、苗家花鼓等高端玩具，宣传了苗乡、丰富了旅游业态。

企业车间下沉，助力乡村振兴。松桃在正大、石梁等乡镇打造乡村振兴车间、乡村振兴微工厂，推动乐嘉文创科技、松桃巧积玩具车间下乡村，创新探索了“公司+村党支部+集体经济”运作模式，即公司负责生产原材料、技术支持、工人工资，村党支部负责协助企业解决用工，村集体专业合作社负责“微工厂”生产设备与管理，并按照工厂产值的35%提取管理费用，壮大了集体经济，助力乡村振兴。

■ 党建引领 助推企业高质量发展

以高质量党建引领高质量发展。松桃自治县坚持党建引领助推企业发展，以打造莞铜“阳光雨”乐嘉党群服务中心为载体，努力实现“强组织、增活力、促生产、助振兴”目标，不断提升企业发展力、员工凝聚力、社会服务力。

建好班子强组织。整合莞铜协作帮扶力量，借鉴东莞“阳光雨党群服务中心”党建品牌创建经验，融合松桃“苗乡大地党旗红”党建元素，在企业建立了党支部。贵州乐嘉文创科技公司现有党员13名，由公司负责人刘猛担任党支部书记。不断提高企业党支部班子履职能力和企业党支部服务能力，提升党建引领效力。

支部带动重服务。东莞市组织部门投入资金10余万元，建成了“阳光雨”乐嘉党群服务中心，并设立了工会工作站、青年之家、妇女之家、儿童之家（四点半课堂）等，完善党支部服务工程，服务了党员群众。如儿童之家（四点半课堂）每天为80余名职工子女免费提供晚餐和作业辅导等服务。

创新机制增活力。在企业现代管理机制的基础上，建立乐嘉文创党员积分制管理模式，整合工会、妇联、共青团等资源，不断建立健全企业“奖先奖优”导向机制，形成人人争当“优秀员工、工作能手、骨干标兵”的浓厚氛围，党支部凝聚力不断增强。截至目前，公司已有18名员工递交了入党申请书。

提升效率促生产。将党员先锋岗设在生产线上，充分发挥党支部、党员在生产过程中的先锋模范带头作用，不断提升企业生产效率。充分利用就业部门帮扶力量，在员工闲余时间，分批“送技术、送专家、送培训”到企业，不断提升企业职工技能，推动企业高效生产。今年以来，设置乐嘉文创党员先锋岗3个，就业部门到乐嘉文创科技公司开展技能提升行动5次，生产效率季度同比提升25%以上。

加快增收助乡村振兴。充分利用莞铜协作政策资源，建立乐嘉文创推介、包装、签约、服务、保障“五个一”服务专班，在厂房租用、税收服务、党建党务、交通运输等方面给予落户优惠和全面协助。同时，由松桃自治县就业部门与乐嘉文创签订用工服务协定，为企业生产提供劳务派遣服务。着力保障企业落户、生产、销售全周期运行，不断促进企业在提高效益的同时带动地方发展，让群众增收致富，助力乡村振兴。