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打好防御主动仗 众志成城护民安 ——松桃自治县防汛抗洪工作纪实 2022年06月08日

白春霞

暴雨年年有,今年猛而急。6月1日23时至6月3日6时,松桃自治县境内持续普降大到暴雨,受强降雨对流天气影响,导致山洪暴发,引发洪涝灾害,全县28个乡(镇、街道)不同程度受到灾害影响,共造成124452人受灾。

汛情关乎民情,灾情就是命令,松桃各级各部门闻“汛”而动,按照预案,超前安排部署水旱灾害防御工作,加强水雨工情的监测预报预警,提前发布预警信息,强化水库水电站防洪调度,盯紧水旱灾害防御的薄弱环节,强化山洪灾害的防御,紧急避险转移38289人,紧急转移安置人口3304人,实现此次特大暴雨零伤亡,将灾害损失降到最低程度。其中,盘石镇响水洞村桃树湾组发生大面积山体滑坡,由于及时预警,科学调度,对该区域群众采取紧急避险撤离措施,安全撤离28户60人,未造成人员伤亡,为贵州山区防洪抢险救援提供了经验。

未雨绸缪 超前部署闻“汛”而动

6月1日23时至6月2日10时,松桃自治县发生强降雨,最大小时降雨量为70毫米,24小时降雨量为275.2毫米,松桃气象台发布雷电黄色预警信息,县主要负责人靠前指挥,第一时间安排调度,要求全县上下务必提高政治站位,认清严峻形势,密切关注此轮持续性强降雨情况变化,全面进入临战状态。

6月2日上午,松桃自治县召开全县防汛救灾工作紧急调度会,立即启动防汛Ⅱ级应急响应,会议强调,要以“时时放心不下”的责任感,绷紧思想之弦,扛牢防汛救灾责任,强化预防应对措施,严肃应急值守纪律,确保全县安全度汛。

6月3日08时01分,松桃自治县气象台将暴雨橙色预警升级为暴雨红色预警信号,县水务局组织水旱灾害防御专家进行会商,调度全县水库水电站、山塘、山洪灾害“三个责任人”到岗到位,调度各镇(乡、街道)水务站和党政办进行应急准备,调度各镇(乡、街道)主要领导及分管领导提示群众及在建水利工程工人及时做好撤离准备。

针对本轮强降水天气范围广、强度大、雨势猛、致灾性强,极易引发山洪灾害。松桃各部门实时发布预警信息,仅县水务局通过山洪灾害预警平台先后发布预警信息2万条。松桃自治县委、县政府主要领导以及分管领导赴一线指挥,迅速采取措施,全力防灾救灾,坚决防范暴雨可能引发的内涝、山洪、滑坡等灾害,尽一切力量保证群众生命财产安全。

截至6月4日,在松桃自治县各级各部门的共同努力下,受灾乡镇供电、通信、饮水基本恢复正常,并按照县挂帮工作部署,县领导带队深入挂帮乡镇、挂帮村组,指导抗灾救灾,广泛开展走访慰问活动,稳定民心、恢复生产,确保社会稳定、生产有序。

全面排查 科学调度安全度“汛”

“我看到公路的裂缝越来越大,水沟的水量暴涨,甚至有的地方已经开始坍塌。”6月3日中午12时,在盘石镇响水洞村,监委主任田如辉在桃树湾组巡查过程中,发现桃树湾1组和2组存在滑坡变形迹象,发现情况不对劲,立即向上级汇报。

据松桃自治县水务局水旱灾害防御中心的20个山洪灾害雨量监测站数据显示,盘石镇近日累计降雨量达333.7毫米,最大小时降雨强度超5年一遇水平。

盘石镇地势较高,房屋多背山而建。由于普降大到暴雨,土壤含水饱和,加上出现短历时特大暴雨叠加,造成泥土松动,易产生山体滑坡。

“不分风险区域,全镇开展全面的地质灾害巡查排查工作。”盘石镇镇长刘伟介绍,连日来,松桃遭受强降雨天气,县委、县政府高度重视立即安排部署,要求各乡镇及相关部门对辖区范围内在册地质灾害隐患点和风险斜坡等风险区域进行地毯式、不留死角再次巡排查。

因此,尽管响水洞村区域为非在册地灾隐患点及风险斜坡,盘石镇并未掉以轻心,而是严加排查。由于巡查及时,响应果断,发现山体滑坡变形迹象后,盘石镇党委、政府立即组织人员对该区域群众采取紧急避险撤离措施。

12时30分,短短半个小时内,盘石镇党委、政府已完成该区域受威胁群众撤离工作,安全撤离28户60人。

15时28分,桃树湾山体发生大面积滑坡,初步估计垮塌方量约240000立方米,冲毁房屋4栋4户,由于预警发布及时、信息传递畅通、组织紧急撤离措施果断,群众成功避险,未造成人员伤亡。

盘石镇党委书记石荣华说:“生命是第一位的。为及时转移群众以及避免因抢救财产造成人员伤亡,镇里班子成员深入灾区驻守,层层包保。”当天,盘石镇还扩大撤离范围,一共转移安置受灾群众138人。

灾后安置 有序应对做好“汛”后恢复

6月4日,走进位于桃树湾4公里外的盘石敬老院,这里被设置为临时安置点,受灾群众全部被暂时安置在此处。

“我活这么久,从来没遇见过那么大的山洪。”75岁的响水洞村村民田老平回忆昨天的暴雨,仍然心有余悸,在这次山体滑坡中,他的房屋全被淹埋了。

另一旁,坐在轮椅上的村民龙成章接着说:“我身体不好,多亏政府的干部们帮忙,我才能及时脱离险境。现在安置点,有地方住,有饭吃,水电齐全,物资充足,已经很好了。”

灾情发生当天,松桃自治县水务、应急、公安等多部门立即赶往现场处置,并对响水洞村其他村民组有可能受地质灾害威胁的群众进行撤离,盘石镇政府也及时为群众发放了救灾生活物资,保障好受灾群众生活需求。

“山洪来势猛烈,松桃各部门实施联合调度,充分发挥水利设施调洪功能,有效减小防洪压力。”松桃自治县水务局副局长吴德书说,该局严格落实“234”平台体系,充分利用山洪灾害雨量站、水文站及山塘水库水电站三个责任人、涝区四个责任人进行监测预警,第一时间掌握水库水电及涝区情况,提高群众防范能力。

据了解,此次滑坡威胁范围内共有桃树湾1、2、3组和榜代夯组共116户508人,本次实际撤离转移62户138人,其余54户370人均在外务工和就学。

“针对本轮强降雨天气,水利部门全力做好强降水防范工作,确保组织协调到位、监测预警到位、抢险救灾到位,全力保障人民生命财产安全。”松桃苗族自治县水务局局长汪湖海说,入汛以来,为做好中小河流洪水和山洪灾害防御,全县加强中小河流洪水监测预报预警,加强重要堤防巡查防守,督促地方落实山洪灾害防御包保责任,及时提请乡镇党委政府抓好危险区人员转移避险,做到应撤必撤、应撤尽撤、应撤早撤、不落一人。

入汛以来,松桃各级各部门坚持人民至上、生命至上,以“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,深入辖区河流、山塘、水库、地质灾害点等重点现场,筑牢防汛减灾第一道防线,全力保障人民生命财产安全。