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财政资金撬动社会资金壮大农业特色产业 安顺构建“农银企”产业发展共同体 2022年06月07日

本报讯(记者 杨小友)5月27日,安顺市印发《安顺市创新财政涉农产业资金投入推动农业产业高质量发展的实施方案(试行)》,探索财政涉农产业资金投入模式,着力解决制约农业产业高质量发展的重点难点堵点,构建政府主导下的农银企产业发展共同体,持续壮大农业特色优势产业,加快现代农业产业体系建设,努力打造“一县一业”,全面推进乡村振兴,拉开财政涉农资金创新投入序幕。

6月2日,在西秀区双堡镇,西秀区农投公司、安顺鑫禾种苗科技发展有限公司、双堡镇党委主要负责人齐聚一起,共同研商推动SPV项目公司(特殊项目公司)成立,全力发展草莓产业及建设配套设施,打造东西部协作典范。

今年,西秀区双堡镇获东西部协作资金1000万元,用于发展草莓产业。为发挥资金的最大效用,西秀区引进安顺鑫禾种苗科技有限公司,将与西秀区农投公司共同出资成立新的特殊项目公司,按“2215”投入比例,西秀区农投公司以东西部协作资金1000万元出资20%,安顺鑫禾种苗科技有限公司出资20%,即将成立的特殊项目公司申请10%省级农业现代化基金,以政策优势及社会资本撬动50%银行贷款,放大资金规模。

“财政涉农资金创新投入,可以说集中力量办大事。我们将通过‘支部联建、资源联合、运行联动、利益联结’的四联机制,凝聚国有农业企业平台、民营企业、金融机构、东西部协作资源的智慧和资源力量,全面推动农业产业项目发展。”双堡镇党委书记李健说。

新的特殊项目公司成立后,将按三期推进农业产业化项目建设。一期建设2880平方米玻璃温室大棚、数字化农业展示平台,3072平方米薄膜联动温室大棚,草莓包装车间,草莓园区配套附属设施等;二期扩种草莓800亩,扩种设施穴盘育苗100亩;三期打造草莓深加工厂房和冷库物流,亲子、研学设施,民宿、餐饮,真正把项目建成集草莓种植、观光、销售、深加工、旅游一二三产融合的全产业链示范园,将双堡镇打造成“草莓小镇”。

“财政涉农资金创新投入,解决了我们发展中融资难、融资贵问题,为草莓产业注入强劲资金源泉,让我们做大做强产业的梦想得以提前。”安顺鑫禾种苗科技有限公司负责人蒋金权说。

目前,新的特殊项目公司正按规程稳步推进,项目点建设已动工。公司预计今年建成投产,根据测算,项目投产后,草莓年产值可达3120万元,草莓苗年收益650万元。

这只是安顺市创新财政涉农资金投入的缩影。在财政涉农产业资金创新整合投入到特色优势农业产业项目中。安顺市以地方农投公司为主导,以农业产业项目为载体,通过与引进市场农业龙头企业、投贷银行合作,带动撬动更多社会资本、金融资本,争取省级农业现代化基金等支持农业产业,实现农业产业从规划、设计、融资、建设到运营的一体化管理,构建农银企产业发展共同体。

而创新的财政涉农产业资金聚焦蔬菜、食用菌、辣椒、茶、水果、中药材、牛羊、生猪、生态家禽、生态渔业、优势特色粮油、刺梨、特色林业、林下经济等农业产业,重点支持农业生产、加工和流通服务、绿色循环产业、农业科技装备业、现代化智慧农业等农业产业项目,收益能力能覆盖贷款偿还的农业基础设施项目。

现在,以财政涉农资金为“引子”,一个个新的项目公司正加紧组建,撬动更多资金投入到农业产业上,推动农业产业发展走出高效、规模现代化新路,为乡村振兴奠定坚实基础。