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大方县纪委监委 “五单”工作法破解同级监督难题 2022年05月22日

“请你单位高度重视,针对存在的问题举一反三,研究制定具体整改措施……”近日,大方县纪委监委向该县疫情防控办下发工作提示单,督促其抓实省市疫情防控反馈问题整改。

这是大方县纪委监委开展同级监督助推问题解决的一个缩影。

为有效破解同级监督难问题,大方县纪委监委聚焦监督职责,创新监督模式,积极探索运用“五单”工作法,通过汇报单、监督单、提示单、督办单、问责单的方式加强对同级党委和“一把手”监督。通过“点穴式”“杠杆式”精准发力,不断提升同级监督质效,逐步形成了党委“一把手”主动认领问题、及时部署整改,纪委跟进督促、推动措施落实的良好态势。

“工作汇报单”助责任落实。围绕县委管党治党、县政府经济民生发展等中心工作,将日常监督、专项监督检查等发现的重要情况、领导班子存在的问题等逐项梳理形成“工作汇报单”,由县纪委书记及时向县委书记请示汇报,督促推动主体责任落实。

“工作监督单”盯关键环节。协助县委制定《关于加强对各级党委(党组)重要议事决策监督的工作方案》,针对县委、县人大常委会党组、县人民政府党组、县政协党组召开的“三重一大”会议,紧盯会前、会中、会后“三个关键环节”,明确监督重点,制定“工作监督单”进行全过程监督,进一步规范权力运行。

“工作提示单”防问题坐大。坚持问题导向,注重抓早抓小、防微杜渐,针对监督过程中发现县委常委、县人大常委会党组成员、县人民政府党组成员及县政协党组成员存在苗头性、倾向性问题时,根据具体问题表现制定“工作提示单”,将可能存在的廉政风险、履职风险等及时进行提醒,防止小问题演变成大毛病。

“工作督办单”推整改落实。聚焦关键少数,压紧压实“一岗双责”,发现四家班子成员分管领域存在管党不力、治党不严问题时,针对存在的问题制定“工作督办单”,在向相关人员反馈的同时抄送其党委(党组)主要领导,明确整改时限,压实整改责任,确保党委领导和纪委监督“两个责任”同向发力,督促问题限期整改到位。

“工作问责单”强监督实效。需对有关责任人进行问责时,在作出问责决定三个工作日内下发“工作问责单”,并抄送县级分管领导,督促其对被问责对象思想转变和问题整改情况进行监督,倒逼“一岗双责”落实。

今年以来,累计形成“工作汇报单”“工作提示单”等22期,县纪委书记主动向县委书记请示汇报有关情况8次,推动问题解决20个,共监督重大决策686个、监督重要人事任免83批次、监督重要项目136个、监督大额度资金使用211批次涉及金额28921万余元,发现风险点1个,解决风险点1个。

“下一步,我们将做好‘五单’工作法经验提炼总结,形成制度化工作机制,不断加强和改进对同级党委监督,推动党委(党组)树牢主责意识,强化责任担当,增强履行主体责任的政治自觉,有效推进同级监督‘症结’的清单化治理、常态化解决、制度化落实。”大方县纪委监委相关负责人表示。

(聂祥春 王金洪)