贵申改

2021年，铜仁市委深改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹改革全局，协调各方资源，破藩篱、闯新路，以一系列改革硬招实招，推动铜仁经济社会高质量发展。

系统集成改革 谱写发展新篇

一年来，市委深改委审议通过改革文件19个，出台专项改革方案69个，推出改革攻坚举措110项；承接的国家和省改革试点162项，完成115项，继续推进47项；22个改革经验在《贵州改革情况交流》上刊发，乌江流域基层党建联建试点、思南废弃露天矿山修复治理等7个改革案例获2021年度贵州全面深化改革优秀案例。改革的先导和突破作用，助推“一区五地”建设迈上新台阶。地区生产总值年均增长8.4%，增速从全省第三方阵跃升至第二方阵；城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长8.5%、10.1%。

试点示范改革 厚植发展优势

突出高质量、绿色化，布局改革试点示范，厚植绿色发展优势。探索建立生态产品价值实现机制，在量化生态系统生产总值（GEP）基础上，夯实生态价值实现、生态功能服务、生态环境保护机制，打通“两山”转换通道。统筹实施城旅融合改革试点，建成以乡村振兴产业带为连接线、梵净山国家5A级旅游景区和中南门历史文化旅游区为重点的“一带双核”项目。聚焦全国市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点，形成责任落实以上促下、工作推进同向发力、成果运用共享、力量保障统筹调配的上下联动工作格局。

聚焦要素改革 优化发展环境

坚持创新驱动发展战略，大力实施人才强市工程，推动招商引资与招才引智深度融合，设立科技成果转化引导基金，打好引、育、用、留人才大汇聚“组合拳”。持续深化“放管服”改革，“跨省通办”事项达到182项，企业开办时间压缩至1天以内。深入实施农村产权制度改革，盘活农村闲置资源，拓宽农民增收渠道。积极开展品牌营销，“梵净山珍·健康养生”品牌知名度、市场美誉度快速提升，农产品加工转化率达55%，规上工业增加值同比增长11.6%，新兴产业占比提升至20%，中伟新材料产业股份有限公司成为贵州第二大上市企业，互联网平台经济产业集群被列入全省第一批特色优势产业集群，数字经济占地区生产总值比重达32%。

创新机制改革 增强发展后劲

聚焦社会稳定风险防范，创新“六防六化”工作法，稳步推进全国市域社会治理现代化试点，着力构建遏制腐败低龄化体系，守牢发展和安全两条底线。出台“留雁”“送雁”创业就业系列促进政策，稳住就业基本盘；建立进城务工人员子女随迁就学制度、集团化办学机制等，着力破解教育发展不均衡难题。改革特色中医药医保支付方式，提高村医基本药物补助。整合区域党建资源，积极推进乌江流域基层党建联建改革。党建引领易地搬迁“四安家园”经验获第九届中国民生发展论坛“我为群众办实事”2021民生示范工程。

新一年，铜仁将聚焦新国发2号文件，围绕“四新”主攻“四化”，贯彻省委“一二三四”总体思路，切实把中央关怀转化为推动高质量发展的强大动力，谱写百姓富生态美的多彩贵州新未来铜仁新篇章。