本报讯 （记者 黄军）5月7日，国务院安委会工贸行业专项督导帮扶组邀请江苏省应急管理厅执法人员和铝加工（深井铸造）行业专家，走进位于六盘水市水城区的贵州六鑫再生资源回收利用有限公司，严格按照“三位一体”执法模式，开展异地执法帮扶工作。

“本次工贸行业异地执法帮扶工作，主要是示范‘三位一体’执法模式，通过现场示范，帮助提高贵州省安全执法质量、提升基层执法队伍规范执法水平、推动企业落实安全生产主体责任，有效消除重大安全事故隐患，坚决杜绝重特大事故发生。”异地执法帮扶组说明来意，执法人员表明身份、出示证件、告知企业执法检查事项及权利。

“三位一体”执法模式，即在开展安全生产执法检查过程中，采用“启动会+现场执法检查+总结会”“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”的工作模式。在现场执法检查环节，企业主要负责人、安全管理人员、岗位操作员工全过程在场，可及时与执法人员和专家开展交流。“执法+专家”式执法可实现边检查、边反馈，寓服务于执法之中，增强企业自我防范风险意识和主动消除违法违规行为的自觉性。

“新《安全生产法》规定的企业主要负责人安全生产职责主要内容有哪些？

“作为企业主要负责人，你通过什么方式、在哪些方面抓安全生产工作？”

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异地执法帮扶组在与企业主要负责人谈话时不时提问。据介绍，在“三位一体”执法模式中，与主要负责人等谈话是必不可少的环节。

“铝水泄漏后，应该采取哪些措施，如何应急处置？请你按要求试穿正压式空气呼吸器。”戴上安全帽，异地执法帮扶组走进生产车间，对照“铝七条”和“有限空间四条”执法检查重点事项逐项逐设备进行执法检查。一边检查、一边询问、一边指导企业操作人员测试监测设备，查看报警装置是否有效、联锁控制系统是否动作，并对现场存在的问题耐心向企业进行讲解，同时按要求使用执法记录仪对执法检查进行全过程记录。

六盘水市和水城区应急管理执法人员仔细观察示范执法程序、聆听规范执法用语和学习执法检查方式。

“企业熔铸车间1#铸造系统流槽液位传感器、报警装置及相关联锁功能处于关闭状态。

“熔铸车间2#铸造系统对应铝水出口位置液位传感器与流槽上的快速切断阀和紧急排放阀未实现联锁。”

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总结会上，异地执法帮扶组逐项反馈检查发现的问题隐患，列出隐患清单并与企业现场交流，逐项提出整改建议。随后，异地执法帮扶组将检查发现问题隐患移交水城区应急管理局，并指导水城区应急管理局执法人员使用“互联网+执法”系统，线上制作《责令限期整改指令书》等执法文书，对涉及的违法行为依法处理。

“异地执法帮扶组在执法程序上更规范、现场检查能切中要害、问题反馈更精准、整改建议更贴合企业实际。这次观摩学习，让我受益匪浅。”全程参与学习的水城区应急管理执法人员牛应菊说，“通过现场观摩学习，让我对安全生产行政执法检查程序有了更深认识，后期我将加强学习，严格按照‘三位一体’执法模式开展执法检查，全面提升自己的执法规范化水平和专业化能力。”