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持续深化纪检监察体制改革 推动纪检监察工作高质量发展 ——纪律检查体制改革专项小组2021年度全面深化改革综述 2022年05月14日

贵申改

2021年,省纪委省监委坚持以高质量发展为主线,持续深化纪检监察体制改革,把监督体系与治理体系对接起来,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

巡视巡察综合监督作用和系统优势进一步拓展。坚持巡视巡察一体谋划、部署和推进,协助省委制定加强巡视巡察上下联动的工作措施,推动巡视巡察同频共振、一体发力。制定关于建立巡视巡察整改促进机制的意见、省纪委省监委巡视整改监督工作流程,不断完善巡视机构与其他监督的协作机制,推动巡视监督、整改、治理有机贯通。强化对省直部门(单位)、省属高校、省管国有企业巡察工作的指导,建立巡察报备工作管理台账,督促落实报批报备制度。

政治监督具体化常态化的载体和抓手进一步丰富。在全省范围内开展党内法规执行情况专项检查,切实维护党章和其他党内法规权威。围绕“三新一高”制定省纪委省监委机关2021年监督工作要点,聚焦围绕“四新”主攻“四化”落实情况开展“下沉式调研监督”,不断拓展政治监督的具体抓手。制定省纪委省监委专项监督工作机制,固化“一台账、两清单”“双责任”“双清零”“双问责”工作机制。协助省委制定问责工作操作规则,进一步规范和强化全省问责工作。

不敢腐不能腐不想腐一体推进机制进一步健全。坚持有腐必反、有案必查,保持惩治腐败高压态势。坚持源头治理,制定行贿人信息库建设工作方案,推动构建受贿行贿一起查工作机制。强化以案为鉴、以案促改、以案促治,对1162个案件开展“一案一整改”,督促案发单位开展警示教育、完善制度机制,编发违纪违法省管干部和年轻干部忏悔录、警示录,针对“一把手”任性滥权和腐败低龄化问题摄制警示教育片。总结实践经验,协助省委制定关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的指导意见,推动办案、监督、教育、整改、治理贯通融合。

纪检监察派驻监督和基层监督效能进一步提升。制定并贯彻落实巩固深化派驻改革成果责任分工方案。在3家省管国有企业、3家普通本科高等院校开展以上级纪委监委派驻形式强化监督改革试点。协助省委制定加强省直部门机关纪委建设的意见,着力推进省直部门机关纪委规范化建设。加强乡镇(街道)纪检监察组织建设,深化“提级监督”试点工作,加大对村级“一把手”用权的监督约束力度,推动监督向基层延伸。

纪检监察工作规范化法治化正规化建设不断取得新成效。坚持系统观念,将“监察工作制度建设情况”作为省监委向省人大常委会报告专项工作的选题,同步将2021年确定为“全省纪检监察机关规范化法治化建设年”,通过起草调研报告、办理省人大常委会审议意见,进一步总结经验、查找问题、改进工作。先后制定、修订纪检监察工作制度27个,开展全省纪检监察系统执行党内法规和有关纪检监察规范性文件情况监督检查,推动制度制定、执行、治理一体贯通。