03

统筹推进民主法制领域改革 为全省经济社会高质量发展保驾护航 ——民主法制领域改革专项小组二○二一年度全面深化改革综述 2022年05月08日

贵申改

2021年,民主法制领域改革专项小组在省委全面深化改革委员会的领导下,坚决贯彻落实中央、省委关于全面深化改革的决策部署,各项改革任务扎实推进、成效明显。

加强新时代人大工作和建设。一年来,共审议法规31件,通过法规23件,批准法规23件,对130件规范性文件进行备案审查。探索赤水河流域保护共同立法,“决定+条例”的创新形式,实现赤水河流域保护立法从“联动”到“共立”的跃升。率先在全国制定长征国家文化公园条例,以法治推动长征国家文化公园建设,得到中央有关领导同志肯定。连续7年开展民族区域自治“一法两规定”执法检查,推进贵州民族团结进步繁荣发展示范区建设。建成人大代表网上联络站,实现常委会与代表、代表与人民群众线上线下密切联系。

健全人民政协专门协商机构制度。印制《政协贵州省委员会关于开展网络议政远程协商的工作方案》《关于探索开展基层民主协商试点助力基层社会治理体系建设的指导意见》,搭建网络议政、远程协商平台,为推进基层政协民主协商工作提供制度和技术保障。印发《关于报送基层民主协商试点助力基层社会治理体系建设相关材料的通知》,全面系统掌握各试点推进改革任务情况。制定出台《政协贵州省委员会协商工作规则》,推动协商常态化、制度化、规范化。积极探索新的社会阶层人士统战工作新模式,有效凝聚新的社会阶层人士,不断助力经济社会高质量发展。

积极推进政法领域改革创新。统筹省市层面在政法队伍教育整顿中新建贯彻政法工作条例配套制度200余个,落实请示报告制度事项800余件,持续加强党对政法工作的绝对领导;提请印发执法司法制约监督工作意见,巩固政法队伍教育整顿成果。发出全国首份传统村落司法保护令,着力推进民族文化保护公益诉讼。提请制定加强新时代检察机关法律监督工作实施意见,全面提升法律监督质量和效果。纵深推进公安机关接处警改革,形成“四点四化”一体推进经验做法,群众对接警、处警的满意度分别为99.73%、98.34%,创历史新高。推动网上办案单轨制,推进跨部门大数据办案平台和智能辅助办案系统深度融合应用,该项工作入选全国政法智能化建设“智慧治理”十大创新案例。

深入推进法治政府建设。印发《贵州省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,将法治政府建设工作纳入全省综合考核,加大考核分值比重。扎实开展法治政府建设示范创建活动,3个市州和2个单项项目入围全国法治政府建设示范创建实地核查名单。全省正式立法32件,在全国率先出台政府立法风险评估办法,得到司法部肯定。强化重大行政决策目录管理,省市两级政府编制公布重大行政决策目录100项。开发贵州省行政执法“三项制度”工作平台,行政执法全过程留痕、可回溯管理。推进“两降一升”提高依法行政,贵州成为全国首批完成行政复议职责整合的14个省份之一。