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奋楫扬帆再出发 ——国发〔2022〕2号文件为贵州旅游产业化注入强大动力 2022年05月06日

贵州日报天眼新闻记者 周清

编者按

2022年1月,国务院出台《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号),提出“促进文化产业和旅游产业繁荣发展”,并指明了发展方向。

十年前,国发〔2012〕2号文件出台,优化了贵州旅游发展环境,为贵州旅游业“井喷式”发展奠定了基础。十年后,在贵州加快推进旅游产业化奋力实现旅游大提质之时,国发〔2022〕2号文件出台,既是及时雨,又是助推器,文化和旅游行业倍感振奋。

贵州日报“旅游”专刊特别策划推出上、下篇报道,剖析两份国发2号文件对贵州文化旅游发展的意义。今天推出下篇——

2022年1月,国务院再次出台国发2号文件,支持贵州在新时代西部大开发上闯新路。文件明确提出“促进文化产业和旅游产业繁荣发展”,并作出具体部署。

贵州文化和旅游行业踔厉奋发。中国旅游研究院院长戴斌说:“我们有理由相信,贵州旅游产业必将在国发〔2022〕2号文件的推动下迎来新一轮的跨越式发展。”

提振信心

谈起国发〔2022〕2号文件,得到的所有回答都让人振奋,“这是一针强心剂”“让人倍感振奋、倍增干劲”“贵州旅游未来可期”。

新冠肺炎疫情之下,旅游业艰难。贵州天河潭旅游有限责任公司党支部书记、董事长赵继娜等从业者从国发〔2022〕2号文件里,最先获得的是信心。

信心化为行动,全省上下一批从业者不惧困难努力前行。

罗甸红水河上,阿里巴巴集团旗下飞猪旅行与小猪民宿、中画文旅等联手打造的宿集村项目一期工程已经完工,即将投入运营。二期工程正在加快推进,计划年底前完工。

飞猪旅行民宿事业部总经理庄海马不停蹄地为下一个项目奔走,“已经在黔东南、黔西南等地调研和洽谈。我们要抓住政策红利和贵州旅游发展的市场机遇,深度参与到贵州乡村民宿、乡村旅游发展中。”

岑巩县,由湖南建工集团一公司投资的思州温泉项目正在加快建设。项目建设负责人罗晓勇一天一调度,确保工程周周有变化。“力争8月初全面完工,进入试营业。”

贵州三特梵净山旅业发展有限公司建设、运营着铜仁市梵净山景区的索道。董事长郭大陆正在思考:“抓住政策红利,拉长和丰富梵净山旅游产业链,围绕贵州建设索道大省的战略部署继续投资有价值的索道项目,争取将梵净山索道建设成贵州索道专业人员培训基地。”

指引方向

十年前,国发〔2012〕2号文件赋予贵州文化旅游发展创新区的战略定位,全面优化贵州旅游发展环境,让贵州旅游从全国中游跻身第一方阵。

国发〔2022〕2号文件出台,再次为贵州文化旅游发展指引方向,助力贵州旅游从扩张数量、规模向提升品质、效益转变——

围绕推进长征国家文化公园建设,加强贵州红色文化资源保护传承弘扬,实施中国工农红军长征纪念馆等重大项目,打造一批红色旅游精品线路。

做优做强黄果树、荔波樟江、赤水丹霞、百里杜鹃等高品质旅游景区,提升“山地公园省·多彩贵州风”旅游品牌影响力。

支持培育创建国家级文化产业示范园区(基地)、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。积极发展民族、乡村特色文化产业和旅游产业,加强民族传统手工艺保护与传承,打造民族文化创意产品和旅游商品品牌。

加快优秀文化和旅游资源的数字化转化和开发,推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品,培育一批具有广泛影响力的数字文化和旅游品牌。 

荔波县锚定“做优做强”目标,铿锵迈步。荔波县委常委、副县长陈向东介绍,“荔波将实施大小七孔景区10个提质升级改造项目,同时引进国内优强旅游企业参与景区业态升级项目的建设和经营,破解景区‘门票经济’和观光经济收入瓶颈,将樟江景区打造成为国际知名、国内一流的旅游景区。”

“推动景区、博物馆等发展线上数字化体验产品”,贵州省博物馆精心筹备的数字化体验产品《裂变:数字艺术的全球化浪潮》于4月29日与观众见面,展览将延续到8月31日。据馆长李飞介绍,“此次展览联合了全球40余位新锐艺术家,融学术性、公众性以及本土化、国际化为一体,是一场国际数字艺术的顶级展览。”

国发〔2022〕2号文件提出“发展国际山地旅游联盟”,国际山地旅游联盟执行秘书长、贵州旅游协会会长傅迎春计划“发挥好联盟的平台优势、智力优势、渠道优势,吸引更多国际山地旅游优质资本、人才等,助力贵州山地旅游发展”。

携程集团副总裁王韦认为,贵州应该抓住“实施144小时过境免签政策”的利好,为国际旅游市场的重启做好准备,全力推动入境旅游复苏。

激发动力

中国旅游研究院院长戴斌分析,“随着文件中相关政策的全面落地,贵州旅游发展环境必将得到进一步优化,资金、用地、人才等要素在旅游产业化的号角声中水到渠成地向旅游业汇集,这将对贵州旅游业态升级、盘活旅游资源等起到极大的推动作用,进而助力贵州实现旅游产业化。”

政策东风起,市场暖意传。

紫云自治县黄鹤营村,升级版的乡村旅游产业轮廓初现;温泉项目已经开工,精品水果采摘园、垂钓基地、民族特色加工坊正在加快打造中。未来,村里还有民族特色街、康养民宿等。

黔东南州,一批优强企业落户。来自省投促局的数据显示:一季度,该州先后引进旅游产业项目14个,投资总额17.54亿元。湖南省第一工程有限公司、上海乐百年健康产业集团有限公司、国华旅游文化控股(广州)有限公司等将成为引领产业发展的新的主力军。

遵义市播州区乌江寨国际旅游度假区开门迎客;施秉县杉木河(白沙井)夜漂景区建成开园;石阡县困牛山红色美丽村庄试点建设项目开工建设;金沙县玉簪花旅游项目破土动工;三都咕噜景区开园运营;开阳白马峪温泉景区重回市场;丹寨万达小镇又推出新玩法……全省各地,一批旅游新项目、新业态开工、开园,不断丰富贵州旅游业态。