刘煜妤

从沿河搬到碧江区正光街道打角冲社区的张玉世，在社区干部帮助下开办了致富家具电器店，实现搬新家、换新业，过上了幸福新生活。

成立于2020年的正光街道，辖区共有正光和打角冲两个易地搬迁安置点，居住着从沿河、松桃、印江等地搬迁入住的7071户31204人。

作为新街道，住着新市民，如何推进易地搬迁后续扶持工作，确保搬迁群众搬得出、稳得住、快融入、逐步能致富，正光街道的思路是围绕移民抓党建、抓好党建促发展。

筑牢基层堡垒 凝聚发展合力

“一步住上好房子，快步过上好日子。”“搬出大山天地宽。”走进打角冲社区，笔者从搬迁群众口中听到的是满满的幸福感。

打角冲社区党支部副书记任明强说：“‘一岗三联五组’党建，激发了党员积极性，汇聚了发展资源，更聚焦需求提升了服务，照亮了搬迁群众的幸福路。”

该街道传承和弘扬正光移民安置点社区战疫英雄张承源舍己为人、甘于奉献的志愿服务精神，在社区创建“张承源式党员示范岗”，设置网格包保员、就业协管员、信息采集员、矛盾纠纷调解员、邻里互助关爱员、社会治安巡逻员和楼栋长“六员一长”示范岗位，按需选配业务能力强、服务意识优、群众工作熟的党员到岗任职，针对性服务搬迁群众。

同时按照街道多渠道聚才、社区精细化用才的原则，建立联席会商、资源整合、设岗定职三项制度，整合区直部门下派党员、街道党员、社区党员和无职党员，由社区统筹分配到“六员一长”岗位和“新市民·追梦桥”服务中心各功能单元，一站式服务搬迁群众。

正光街道还按照街道统筹、资源整合、分类组建的原则，以安置点社区党支部为轴心，加强与区内高校、辖区学校、产业强村、园区企业等党组织交流共建，通过党员互派、阵地共享、资源互用、资金共拨，打破以地域和行业成立支部的局限性，成立校社、村社、企社三个联建党支部，吸纳辖区优势资源助力安置点社区发展。

创新社会治理 守住幸福安稳

4月7日凌晨1时，打角冲社区致富家具电器店的老板张玉世结束营业回家，正好遇到社区党支部副书记任明强率领的巡逻队，心头涌起一股暖流：“有了巡逻队，我们生活更加安心，幸福更有保障！”

得益于易地搬迁政策，2019年张玉世一家从沿河自治县华龙村搬来打角冲社区。新家新景让他本就心有怯意，加之当时社区出入人群复杂，盗窃打架等偶有发生，张玉世时常担心门店被盗。

没有平安，何来居安？

正光街道依托“一中心一张网十联户”治理模式，探索组织网中建、事在网中办、法制网中宣、隐患网中排、困难网中帮、平安网中享的“六在网中”易地搬迁社区治理新模式。

通过“六在网中”建安心社区，将党支部或党小组建在网格上，形成社区党组织—网格党组织—楼栋长的治理服务格局，由社区支部书记担任总网格长，10个居民网格建党小组，4个企事业单位专属网格建党支部，实现组织覆盖率和党员参与率100%。

同时依托社区综治中心，充分发挥治安维稳党小组作用，健全“综治+社区警务+司法+”的“3+N”社会治安综合治理体系，将党员融入社区治安防控中，组建党员治安维稳先锋队，充实社区警务力量，严打现行犯罪。

该街道还在社区干部、“六员一长”、志愿者组成的社区治安联防巡逻队基础上，又充实社区包保干部和民警，并由社区联系领导任巡逻队队长，并号召社区群众自发加入巡逻队，常态化开展夜巡。

此外，正光街道还实现了社区监控无死角，提升了智能化治安防护能力和水平。

织牢民生网底 提升群众“三感”

正光安置点汇铜服饰厂生产车间，搬迁群众车海霞正忙着赶制订单。她说：“有‘一老一小’日间照料中心，让我再无后顾之忧，上班更安心。”

过去，车海霞白天出门上班，孩子上学，家中的老人面对陌生的新环境倍感孤独，一直吵着要回乡下的老家。

为让搬迁群众快速融入城市新生活，正光街道在各安置点建设“一老一小”日间照料中心、“四点半”课堂、图书馆、健身房、乡愁馆、好人广场等服务平台20余个，方便老人和未成年人娱乐学习，为搬迁群众解决了后顾之忧。

在正光安置点的日间照料中心，车海霞的婆婆结识了不少新朋友，还加入了社区的老年志愿服务队，日子过得很充实，再也不说要回老家了。

群众有所需，基层党组织便有所为。正光街道始终坚持以人民为中心的思想，按照围绕中心、分类设置、服务群众、务求实效原则分类组建的“五个功能党小组”，就是聚焦需求优服务有力举措。

聚焦就业服务，该街道依托“新市民·追梦桥”工程大数据平台，线上汇聚企业用工信息，线下摸清搬迁群众就业情况，通过大数据分析精准为搬迁群众匹配企业用工岗位。

聚焦民生保障，该街道紧扣搬迁群众所需、所盼、所急，开展微课堂、微志愿、微互助、微心愿、微关爱活动，提供助老、助幼、助残、助孤、助病、助独、助特服务等。

精准服务群众，织牢民生网底，正光街道用一桩桩实事有效解决“急难愁盼”问题，让搬迁群众切实提升了获得感、幸福感、安全感，真正让移民新区成为幸福小区。